山西煤企去產(chǎn)能：晉煤子公司連年虧損關(guān)停,，職工轉(zhuǎn)崗不下崗
2017年是去產(chǎn)能的攻堅之年,，僵尸企業(yè)這個“牛鼻子”則首當(dāng)其沖。不過,，不管企業(yè)是破產(chǎn)還是重組,，職工安置這個關(guān)鍵詞顯然繞不開。
據(jù)了解,，今年山西去產(chǎn)能需要完成的職工安置人數(shù)為21775人,。企業(yè)關(guān)停后，如何落實好職工安置這個關(guān)鍵問題?記者來到晉煤集團(tuán)等煤企進(jìn)行調(diào)查,。
連年虧損,，不如關(guān)停
晉煤集團(tuán)高都煤業(yè)的大門外，一場夏雨剛剛經(jīng)過,，空氣中透著一股清新,。有些生銹的移動門緩緩地拉開，留守的職工走出來,，像是一群舞臺劇返場謝幕的演員,。
然而終究是謝幕了。原高都煤業(yè)礦長郭春龍說：“井筒已經(jīng)封死了,，不可能再開啟,。”
5年前,，煤炭從高峰一路跌下來,，高都煤業(yè)主力生產(chǎn)的15號煤，價格最低的時候探到每噸150元,，“成本嚴(yán)重倒掛,，那會兒生產(chǎn)下來，每年虧損2000萬元左右,?！惫糊堈f，2014年,，連續(xù)虧損了兩年后,，企業(yè)受不了了，開始停產(chǎn)?！巴．a(chǎn)的話一年虧損個幾百萬元，但比起生產(chǎn)虧損,，還是算得過賬的,。”
高都煤業(yè)所屬的天安公司,，是晉煤集團(tuán)的二級子公司,。在晉城市澤州縣，天安公司擁有21個礦,，但大部分是基建礦井,，僅有4個是生產(chǎn)礦井，而高都煤業(yè)就是其中一個,。
“前幾年山西省整合煤礦,，大量社會上的小散煤礦被整合到晉煤集團(tuán)旗下。這些煤礦以前是私人老板所有,，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,、安全性、技術(shù)環(huán)節(jié)都達(dá)不到國家煤礦安全生產(chǎn)的要求,，‘嫁’過來之后需要重新‘拾掇’,，加上整合過來后煤炭市場下行，好多煤礦就沒有生產(chǎn),?！惫糊堈f。
高都煤業(yè)屬于底子比較好的一個,，所以整合過來后就開始生產(chǎn),。但生產(chǎn)沒多久，就趕上了煤炭行業(yè)下行,，連續(xù)幾年虧損,。2015年，山西省政府發(fā)布的關(guān)停名單里,，高都煤業(yè)赫然在列,。
“高都煤業(yè)的負(fù)債率是68%，這是一個整體偏高的水平,，加上連續(xù)幾年虧損,，停產(chǎn)是合理選擇。正好趕上去產(chǎn)能和山西省國企改革,，關(guān)停就很好理解了,。”晉煤集團(tuán)澤州天安公司人力資源部部長姚濤濤說。
有的直接安置,，有的等待上崗
走在高都煤業(yè)安靜的院子里,，不時響起一陣鳥鳴聲，兩邊的二層小樓上還懸掛著“安全生產(chǎn)高于一切”的橫幅,。煤礦關(guān)停后,，還有一系列問題需要解決，首當(dāng)其沖的就是人員安置問題,。
“以高都為例,，293名職工，分流到天安公司其他礦井的有86人,，他們?nèi)チ撕晗?、圣鑫等生產(chǎn)穩(wěn)定的礦井?！币凉榻B：“這些人原先都是井下的一線職工,，轉(zhuǎn)崗相對容易，其他生產(chǎn)礦井也需要一線的人員,，過去就能解決崗位,。”姚濤濤說,。
采訪中,，記者碰到了原高都煤業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部長李瑞明?！叭ツ沁吅笾饕€是干地測工作,，工資也和這邊差不多。但其實一開始心里挺不是滋味,。我從參加工作一開始就在高都,，這么多年習(xí)慣了?！迸赃叺墓糊堈f：“不瞞你說,，確認(rèn)要關(guān)停的消息后，我們在座的人都哭了,。在這里這么多年了,，一草一木都有感情?！?/span>
但路還得走下去,。職工代表續(xù)衛(wèi)崗，原先也是高都的一名礦井維修工人,，這回第一批職工安置,，他去了天安公司的圣鑫煤業(yè),。“去年12月份過去的,，公司也考慮到了我們的情況,，盡量和原來的對口，原來是什么工作,，過去后盡量還干什么,。”續(xù)衛(wèi)崗說：“不管是哪個地方,，都得踏踏實實地干?！?/span>
剩下的168個人有少數(shù)幾個辦理了退休手續(xù),，絕大部分人自愿辦了失業(yè)登記?！安贿^配合集團(tuán)去產(chǎn)能的情況,，人員分流、安置有很多渠道和出口,。天安公司在內(nèi)部消化完崗位之后,，會等待下一步集團(tuán)的整體安置，可以確定的是,，這些人員的崗位都會得到及時解決,。”姚濤濤說,。
此外,，還有30多個人留在礦上做看護(hù)。郭春龍說：“因為關(guān)停后,，礦上還有價值千萬的設(shè)備需要看護(hù)和處置,，所以一小部分人就留下來了?！?/span>
不論是走還是留,，人們總有些疑惑。天安公司一名負(fù)責(zé)人說：“有人說我們是僵尸企業(yè),。到底負(fù)債率多少,、連續(xù)幾年虧損就是‘僵尸’?沒有一個統(tǒng)一說法。正因如此,，相關(guān)的關(guān)停退出配套政策也沒有跟上,。對高都來說，人們還是心有不甘,?！?/span>
轉(zhuǎn)產(chǎn)加轉(zhuǎn)移,，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)
在晉煤集團(tuán)內(nèi)部，高都煤業(yè)的職工安置只是一小部分,，一場集團(tuán)內(nèi)的人員轉(zhuǎn)崗分流正在穩(wěn)步推進(jìn),。
通過“轉(zhuǎn)產(chǎn)不轉(zhuǎn)移”的方式，將部分工人轉(zhuǎn)向礦區(qū)周邊技術(shù)含量相對較低的非煤產(chǎn)業(yè);通過“轉(zhuǎn)產(chǎn)加轉(zhuǎn)移”的方式,，將部分職工轉(zhuǎn)向正在建設(shè)或已經(jīng)成熟的新興產(chǎn)業(yè);通過“轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)產(chǎn)”的方式,，將部分職工轉(zhuǎn)移至即將投產(chǎn)的資源整合礦井或新建礦井。
“新單位要求更為嚴(yán)格,，由于是制藥企業(yè),，有極為嚴(yán)格的衛(wèi)生安全管理規(guī)定，我在配藥崗位,，每日進(jìn)場工作前最少要花15分鐘時間進(jìn)行更衣,。”張軻原是古書院礦機(jī)電運(yùn)行工區(qū)的一名電焊工,，去年10月,，他和其他30名職工通過崗前培訓(xùn)一起轉(zhuǎn)崗分流到晉煤集團(tuán)生物制藥企業(yè)——海斯制藥公司。張軻介紹說,，由于在原單位從事的是二線輔助崗位,，收入還行，轉(zhuǎn)崗后基本還能保證在原來單位的收入,，“雖說現(xiàn)在工作要求更為嚴(yán)格,，但是現(xiàn)在工作環(huán)境好了不少，而且周圍都是年輕人,，工作氛圍更好,。”
地面人員,、后勤行政人員怎么安置?“那些因為資源枯竭而關(guān)閉的老礦,，比如王臺鋪礦，人員關(guān)系有的調(diào)到長平公司,，有的去了晉煤的其他第三產(chǎn)業(yè);古書院礦的離崗人員有的調(diào)到晟泰公司,，有的去了晉煤的萬德福超市。其他情況關(guān)閉的礦井地面人員,，我們安置到用工緊缺,、新籌建的項目。對需要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗的職工,，晉煤集團(tuán)全力進(jìn)行投入,，采取專業(yè)培訓(xùn)、系統(tǒng)考證,、帶薪培訓(xùn)的方式,，全力扶持轉(zhuǎn)崗分流人員重新走上新崗位,。總之,，我們努力不讓任何一名職工下崗,。”晉煤集團(tuán)人力資源中心員工管理部部長張海兵說,。
“此外,，我們還鼓勵40至50歲的職工提前退養(yǎng)及停薪留職，鼓勵轉(zhuǎn)崗分流職工自主創(chuàng)業(yè),?！睆埡１榻B，集團(tuán)開辦了雙創(chuàng)園區(qū),，轉(zhuǎn)崗分流職工有好的項目可優(yōu)先入園創(chuàng)業(yè),，同時還對與集團(tuán)業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)品具有良好發(fā)展前景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予一定的創(chuàng)業(yè)資金支持,。有創(chuàng)業(yè)夢想的職工可辦理最長5年的停薪留職手續(xù)，在此期間,，企業(yè)還將根據(jù)職工工作年限為停薪留職職工繳納企業(yè)部分的保險,。
晉煤集團(tuán)職工張建興在停薪留職后，就跑到彩云之南,，在麗江創(chuàng)業(yè)辦起了晉城游客之家,。“我這個客棧,，交通便利,，距離古城西門步行10分鐘，出門就能看見玉龍雪山,，歡迎來參觀體驗!”電話那頭,，張建興還不忘打個廣告。
來源：人民日報
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