能源供給側(cè)改革, 煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”居首
據(jù)國家能源局網(wǎng)站披露,，國家能源局近日召開全面深化改革領(lǐng)導小組會議,。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力指出,，能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,，能源工作方式要從審批項目為主向推進改革和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
“應對新常態(tài),，能源改革勢在必行,、刻不容緩?！迸瑺枴ぐ卓肆χ赋?，破解新常態(tài)下能源發(fā)展面臨的傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩,、可再生能源發(fā)展瓶頸制約,、能源系統(tǒng)整體運行效率不高等突出問題，必須創(chuàng)新能源體制機制,，大力推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
努爾·白克力強調(diào)了推進能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的七項工作。值得注意的是,，“去產(chǎn)能”成為關(guān)鍵詞,。化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能被列在首位,，其次是化解煤電過剩產(chǎn)能,。
推進能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著重抓好的七項工作分別是：
化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。落實國務院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，力爭用三到五年時間,，退出產(chǎn)能五億噸左右,、減量重組五億噸左右。嚴格控制煤炭新增產(chǎn)能,，從2016年起,，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目。加快淘汰落后產(chǎn)能,，2016年力爭關(guān)閉落后煤礦1000處以上,，合計產(chǎn)能6000萬噸。推動煤炭行業(yè)兼并重組,。
化解煤電過剩產(chǎn)能,。嚴格控制煤電新開工規(guī)模，對存在電力冗余的地區(qū)要根據(jù)實際情況,，取消一批不具備核準條件的項目,，暫緩一批煤電項目核準，緩建一批已核準項目,。利用市場機制倒逼,，加快推進電力市場化改革，新核準的發(fā)電機組原則上參與電力市場交易,。
著力解決棄水,、棄風、棄光問題,。優(yōu)化控制增量,，根據(jù)規(guī)劃有效把握水電、核電發(fā)展節(jié)奏,，發(fā)展風電,、光伏、生物質(zhì)能,、地熱能以就近消納為主,。化解消納存量,，優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運行,，鼓勵發(fā)展抽水蓄能等調(diào)峰電源，提高跨省跨區(qū)輸電通道利用效率,。大力推進分布式能源發(fā)展,。
加快推進電改落地。推進電力市場化改革,，降低電力價格,。充分調(diào)動各地積極性,，加快建立電力市場，實現(xiàn)直接交易,，放開上網(wǎng)電價和銷售電價,，嚴格管控電網(wǎng)企業(yè)輸配電價，充分釋放降電價,、促發(fā)展等改革紅利,。
穩(wěn)步推進石油天然氣體制改革。在中央審議出臺《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,，抓緊研究制定專項改革方案和相關(guān)配套文件,，在部分省市開展油氣改革綜合試點或?qū)ｍ椩圏c。
加強能源扶貧,。落實中央精準扶貧,、精準脫貧的要求，深入開展光伏扶貧,。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,。推進定點扶貧和對口支援。
提高能源系統(tǒng)整體運行效率,。要把提高能源系統(tǒng)效率,，作為新常態(tài)下能源發(fā)展提質(zhì)增效的一項重要工作。優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局,，降低對遠距離能源輸送的依賴,。推動能源協(xié)調(diào)發(fā)展和互補利用，提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運行效率,。
來源：中國經(jīng)濟時報
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