六型轉(zhuǎn)變:山西煤炭的根本出路
解決好煤的問(wèn)題,,必須以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,,以全面創(chuàng)新為支撐,著力推進(jìn)煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)主導(dǎo)型、清潔低碳型,、集約高效型,、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型,、安全保障型轉(zhuǎn)變——
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,山西也迎來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低,,全省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,。2014年,全省GDP增速只有4.9%,,在全國(guó)墊底,。今年上半年,GDP增速也僅為2.7%,,比全國(guó)7%的增速低了4.3個(gè)百分點(diǎn),。山西工業(yè)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在最困難的時(shí)期,。
歷史的經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)昭示我們:解決好煤的問(wèn)題,,必須以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以全面創(chuàng)新為支撐,,著力推進(jìn)煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)主導(dǎo)型,、清潔低碳型、集約高效型,、延伸循環(huán)型,、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉(zhuǎn)變,,走出一條具有山西特色的“六型轉(zhuǎn)變”革命興煤新路子,。
因煤而困,大有可為!新常態(tài)下對(duì)山西煤炭的再審視
省委書記王儒林來(lái)晉不久,,親自主持召開5次煤炭專題座談會(huì),,連續(xù)8天重點(diǎn)調(diào)研煤炭產(chǎn)業(yè),提出了“六型轉(zhuǎn)變”革命興煤的重大決斷,。省長(zhǎng)李小鵬深入一線,,了解企業(yè)困難,幫助企業(yè)增效減負(fù),,籌劃產(chǎn)業(yè)脫困之路,。今年1月,我省《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》出臺(tái),,新常態(tài)下,,山西再次踏上煤炭改革的新征程,。
從歷史上看,山西作為典型的資源型經(jīng)濟(jì),,一煤獨(dú)大,、結(jié)構(gòu)畸重,多年來(lái),,我省經(jīng)濟(jì)始終沒(méi)有走出“資源型經(jīng)濟(jì)困局”,,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。1998年和2008年兩次國(guó)際金融危機(jī),,我省經(jīng)濟(jì)都受到巨大沖擊,,分別下滑到全國(guó)倒數(shù)第三和第一。曾經(jīng),,多小散亂的煤炭格局,,讓山西深陷“粗放經(jīng)營(yíng)、礦難頻發(fā),、環(huán)境污染,、資源浪費(fèi)”的怪圈。
從現(xiàn)實(shí)中看,,煤炭從黃金十年驟然跌至寒冬,。自2012年開始,連續(xù)3年來(lái),,市場(chǎng)需求不振,,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,供求關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,,煤價(jià)跳水式下跌,,煤炭企業(yè)生存艱難。上半年,,全省噸煤綜合售價(jià)287.97元,,同比下跌72.09元,下降20.02%,。從2014年7月起全行業(yè)連續(xù)12個(gè)月虧損,,上半年凈虧損40.62億元。
從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,,中國(guó)煤炭和山西煤炭工業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有三:其一,,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)煤炭的基礎(chǔ)地位不會(huì)變。中國(guó)發(fā)展離不開煤炭,,煤炭仍然占據(jù)一次能源供應(yīng)的絕對(duì)主導(dǎo)地位,,份額高達(dá)67.5%。其二,,煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的粗放發(fā)展方式已經(jīng)走到了盡頭,,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨。問(wèn)題倒逼煤炭行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展,、優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)升級(jí),,實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)內(nèi)部的“良幣驅(qū)逐劣幣”。其三,,安全清潔高效將是煤炭行業(yè)的發(fā)展方向,。在節(jié)能減排、霧霾治理和生態(tài)保護(hù)的背景下,,煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展將是不可逆的大趨勢(shì),。
基于此,重新審視判斷當(dāng)前的山西煤炭,,必須認(rèn)識(shí)到在能源革命和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我省煤炭行業(yè)已進(jìn)入發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折時(shí)期,,出現(xiàn)了不可逆的新變化、新特點(diǎn),、新趨勢(shì),。概括起來(lái)三句話:其一,困難雖大,,但煤炭行業(yè)仍然大有可為,;其二,必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),;其三,向高效利用清潔轉(zhuǎn)化方向發(fā)展是必由之路,。
簡(jiǎn)言之,,在山西,要把煤炭這個(gè)黑色資源變成綠色的,,把高碳變成低碳的,,把污染變成清潔的,把虧損變成賺錢的,,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)“六型轉(zhuǎn)變”,,走出一條革命興煤的新路子。
被動(dòng)等待,?主動(dòng)作為,!“六型轉(zhuǎn)變”是山西煤炭的根本出路
煤炭,不僅讓我省經(jīng)濟(jì)起伏不定,,還長(zhǎng)期面臨政治,、民生、生態(tài)環(huán)境的“立體性”困擾,,已經(jīng)到了必須破舊立新的關(guān)鍵時(shí)刻,。
資源型經(jīng)濟(jì)的唯一出路就是動(dòng)力轉(zhuǎn)變,。在國(guó)家控制煤炭消費(fèi)總量的新常態(tài)下,煤炭產(chǎn)業(yè)主要依靠產(chǎn)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已成為歷史,,激活和增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力非常迫切,。結(jié)合山西在中國(guó)版圖上能源基地的定位,我們要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色發(fā)展,,首先要做好煤炭這篇大文章,走出一條革命興煤之路,,全力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)“六型轉(zhuǎn)變”,。
革命興煤,就是以雷霆萬(wàn)鈞之力行革故鼎新之法,,在煤炭領(lǐng)域全面深化改革,,破解煤炭在山西引起的一系列政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。首要者,,要革煤炭體制的命,,革煤炭資源市場(chǎng)說(shuō)了不算的命,革行政權(quán)力肆意支配煤炭資源的命,。
“六型轉(zhuǎn)變”,,本質(zhì)上是煤炭的可持續(xù)和健康發(fā)展,這是山西煤炭的根本出路,?!傲娃D(zhuǎn)變”與中央能源革命一脈相承,與山西發(fā)展實(shí)際緊密契合,。
向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,,由市場(chǎng)決定煤炭資源配置,讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體,;向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展,;向“集約高效型”轉(zhuǎn)變,,全力抓好大基地、大集團(tuán)建設(shè),,不斷提高礦井的現(xiàn)代化水平,;向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展,、煤化工鏈條式發(fā)展,、煤機(jī)裝備集群發(fā)展、煤炭固廢綜合循環(huán)利用;向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變,,著力加大采煤沉陷區(qū)治理,,推進(jìn)煤炭外部成本內(nèi)部化,實(shí)現(xiàn)煤炭資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),;向“安全保障型”轉(zhuǎn)變,,始終把安全生產(chǎn)放在首位,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,,確保煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)力,,精耕細(xì)作,!全循環(huán)、深加工,、高端化是山西煤炭未來(lái)方向
革命興煤,,不可能一蹴而就。擺脫資源依賴,,不是不要煤,,而是要用好煤,解決好煤的出路問(wèn)題,。
煤制油是中國(guó)煤炭清潔利用和能源安全戰(zhàn)略的重要方向,。潞安集團(tuán)煤基合成油示范項(xiàng)目,是我國(guó)煤間接液化自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一個(gè)項(xiàng)目,,也是通過(guò)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)確定的國(guó)內(nèi)第一個(gè)間接液化煤基合成油示范工廠,,被列入國(guó)家煤化工中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和“863”高新技術(shù)項(xiàng)目。
2008年12月,,潞安集團(tuán)1號(hào)鈷基固定床FT合成油裝置一次投料試車成功,,產(chǎn)出了中國(guó)第一桶煤制油。2009年7月,,2號(hào)鐵基裝置一次投料試車成功,,產(chǎn)出了合格成品油。潞安集團(tuán)以高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目為核心,,建立了高硫煤清潔能源與精細(xì)化學(xué)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),,總投資290億元,全部建成投產(chǎn)后,,利潤(rùn)可達(dá)35億元,。
山西焦化集團(tuán)60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)第三個(gè)、我省首個(gè)煤制甲醇制烯烴項(xiàng)目,。該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)第一套以焦?fàn)t煤氣制甲醇再制烯烴的工業(yè)裝置,。去年,60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目技術(shù)研究取得重大突破,。該技術(shù)路線與MTO二代技術(shù)相比,,綜合能耗下降15%,,年可增加乙烯和丙烯產(chǎn)量8萬(wàn)噸、丁烯-1產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸,,提高了副產(chǎn)品C4/C5的利用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)性,。
在山西,這兩大煤化工項(xiàng)目的實(shí)踐也已表明,,煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了以技術(shù)創(chuàng)新和突破為核心的時(shí)代,,可以說(shuō),一個(gè)新的技術(shù)突破就是一份效益,,一份利潤(rùn),,就是煤炭向高端深化發(fā)展前進(jìn)了一步。由此來(lái)看,,做好煤炭這篇大文章,,必須從創(chuàng)新發(fā)力;煤炭“六型轉(zhuǎn)變”的核心和基礎(chǔ)正是全面創(chuàng)新,。
煤炭革命,,必須依托煤、延伸煤,、拓展煤,,用新的技術(shù)路徑對(duì)煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精耕細(xì)作。要充分發(fā)揮山西煤層氣儲(chǔ)量占全國(guó)1/3的資源優(yōu)勢(shì),,做好做優(yōu)煤層氣產(chǎn)業(yè),;要依托我省煤炭轉(zhuǎn)化的載體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤電,、煤化工,、高載能這三大產(chǎn)業(yè)的高端化、全循環(huán),、鏈條式發(fā)展,,加快煤炭產(chǎn)能轉(zhuǎn)化;要將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,,構(gòu)建以化為主,、以焦為輔、鏈條延伸,、精深加工的現(xiàn)代煤化工體系,;要利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,深化煤炭管理體制改革,,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)全面創(chuàng)新,。
讓我們行動(dòng)起來(lái),銳意進(jìn)取,深化改革,,讓煤炭改革往快里走,、往深里改、往實(shí)處抓,,向改革要發(fā)展紅利,,靠創(chuàng)新增內(nèi)生動(dòng)力,共同迎接山西煤炭產(chǎn)業(yè)的嶄新明天?。ㄉ轿餍侣劸W(wǎng))
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