天然氣價格迎來再次下調(diào)預(yù)期 調(diào)價幅度在商討中
天然氣供求逆轉(zhuǎn) 氣價10月或下調(diào)
隨著油價的持續(xù)下跌,，天然氣價格迎來再次下調(diào)預(yù)期,。
記者獲悉，進(jìn)入8月份，國家發(fā)改委價格司已經(jīng)研究天然氣價格的下調(diào)方案,，調(diào)價有望在10月1日實(shí)施,，但具體的調(diào)價幅度還在商討中,。
“每立方米0.4元的幅度已是上限,。” 中國石化(5.98, -0.09, -1.48%)西南油氣分公司高級工程師郭新江在接受記者采訪時認(rèn)為,，調(diào)整天然氣價格需要考慮到上游企業(yè)的開采成本和進(jìn)口成本,，預(yù)計(jì)國內(nèi)氣價的下調(diào)幅度不會很大。
這將是國內(nèi)天然氣價格在2015年的第二次下調(diào),，此前的4月1日,，發(fā)改委將增量氣的最高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣價格提高0.04元,，非民用天然氣價格實(shí)現(xiàn)并軌,。
2015年上半年，全國天然氣消費(fèi)量906億立方米,，增長2.1%，增速繼續(xù)創(chuàng)新低,。生產(chǎn)企業(yè)也由以前的“以產(chǎn)定銷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙凿N定產(chǎn)”,，供求關(guān)系發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。
在中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,、能源需求低迷的環(huán)境下,，價格高企和政府定價帶給天然氣行業(yè)的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)，定價機(jī)制改革已刻不容緩,。
下調(diào)或不超0.4元
記者根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)計(jì)算,，中國在6月進(jìn)口的長協(xié)LNG合同，平均價格為1.74元/立方米,。在2014年,，中國企業(yè)進(jìn)口的LNG均價約為2.55元/立方米，長協(xié)進(jìn)口LNG跌幅超過30%,。
值得一提的是,，6月中國有一船進(jìn)口自幾內(nèi)亞的LNG現(xiàn)貨,，其價格更為便宜，均價更是低至1.36元長期以來進(jìn)口LNG高于中國進(jìn)口的管道氣價格,，但從4月起,，這一情況也發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。
而進(jìn)口管道氣價格亦呈現(xiàn)下跌之勢,。根據(jù)烏魯木齊海關(guān)的數(shù)據(jù),，1~4月，新疆進(jìn)口自土庫曼斯坦的天然氣呈現(xiàn)出量增價跌的趨勢,，前4月均價為2704.1元/噸,。而在2014年的進(jìn)口均價為3213.9元/噸，跌幅約為16%,。
國際天然氣價格下跌,，中國進(jìn)口和液化天然氣(LNG)與管道氣價格都出現(xiàn)下跌。這也讓市場預(yù)期中國將在第三季度下調(diào)天然氣價格,。
一位接近國家發(fā)改委價格司的天然氣人士告訴記者,，國家發(fā)改委已將天然氣下調(diào)事宜提上日程，調(diào)價空間還在與上下游企業(yè)討論中,，現(xiàn)在還沒有制定出具體方案,。
該人士稱，調(diào)價方案有可能在9月公布,，并在今年4季度開始實(shí)施,。
此前甚至有消息稱，油價下調(diào)的幅度可能最大在1元,。根據(jù)能源咨詢機(jī)構(gòu)安迅思的測算,，預(yù)計(jì)本次的天然氣最高門站價降幅約為每立方米0.37元~0.51元。卓創(chuàng)資訊計(jì)算的預(yù)計(jì)降幅為0.4元~0.65元,。
“降1元錢根本不可能,，我預(yù)計(jì)每立方米0.4元的幅度已是企業(yè)能夠承受的極限?！惫陆J(rèn)為,，目前企業(yè)進(jìn)口的管道氣價格仍然較高，進(jìn)口的LNG價格也多是“照付不議”的長協(xié)合同,。而除了進(jìn)口外,，中國自產(chǎn)的天然氣價格成本更高，所以發(fā)改委在調(diào)價幅度上必然會考慮到企業(yè)的承受能力,，預(yù)計(jì)國內(nèi)天然氣價下調(diào)空間不會太大,。
雖然國家層面尚未公布天然氣的調(diào)整指導(dǎo)價格，但企業(yè)已經(jīng)開始自主降價,。
“為了適應(yīng)市場,， 中石化[微博]已將四川境內(nèi)的天然氣價格小幅下調(diào),。”郭新江告訴記者,，今年上半年公司的天然氣銷售價格為每立方米1.9元,，在7月份后，公司已將售價調(diào)整為1.8元,。他表示,，短期價格也將再下調(diào)0.1元。
供需格局逆轉(zhuǎn)
最新的消息顯示,，由于存在價格分歧,，中俄天然氣西線供氣合同建設(shè)推遲。
8月10日,，俄羅斯天然氣公司Gazprom對外經(jīng)濟(jì)活動部門主管表示,，向中國供應(yīng)天然氣的30年合約是基于對市場的樂觀看法，供應(yīng)價格與一籃子原油產(chǎn)品價格基準(zhǔn)關(guān)聯(lián),，沒有價格保護(hù)措施,。
2014年5月14日，Gazprom和 中國石油(10.77, -0.21, -1.91%)簽署了價值4000億美元的天然氣供應(yīng)協(xié)議,，被稱為中俄“史上最大合同”,。雙方商定，俄羅斯通過中俄天然氣管道每年向中國輸送380億立方米天然氣,，時間累積為30年,。
“油價的大幅走低，東線項(xiàng)目供氣的總價格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期,，俄方公司也面臨著項(xiàng)目難以盈利的風(fēng)險(xiǎn),。”在卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬看來,，此前中俄簽署合同時市場預(yù)計(jì)的價格為350美元/千立方米,，但按照油價的走勢，這一價格可能出現(xiàn)腰斬,。
在多位研究天然氣的行業(yè)人士看來,，中俄天然氣西線管道延期也從側(cè)面說明,，中國國內(nèi)天然氣開始出現(xiàn)供求關(guān)系逆轉(zhuǎn),。隨著全球能源大宗商品下跌、經(jīng)濟(jì)增速下滑,，天然氣產(chǎn)業(yè)更是難以“獨(dú)善其身”,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局近期公布的數(shù)據(jù)，2015年上半年,， 中國天然氣產(chǎn)量為656億立方米,，進(jìn)口量為293億立方米,，表觀消費(fèi)量為906億立方米，較2014年增長2.1%,。
但從消費(fèi)增速上看,，2015年上半年比2014年增幅下降了6.8%，較2013年下降了11%,。
“國內(nèi)天然氣需求端還是非常低迷,。”在安迅思天然氣產(chǎn)業(yè)鏈研究員韓小慶看來,，雖然此前中國天然氣消費(fèi)基數(shù)小,，在過去十年都呈現(xiàn)雙位數(shù)的增長，現(xiàn)在是回歸到正常的速度,，但增幅之慢已經(jīng)表明,，天然氣需求端遠(yuǎn)不如預(yù)期。
韓小慶認(rèn)為,，國內(nèi)天然氣增速放緩的主要成因是進(jìn)口氣量增加,、氣源多樣化，導(dǎo)致天然氣存量增加,。另外,，天然氣價格高企，相較液化石油氣乃至燃料油,，其替代性下降,，基本喪失其原有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
在此情況下,，油氣巨頭企業(yè)也倍感壓力,。
郭新江告訴記者，由于產(chǎn)銷量下滑,，中石化今年天然氣板塊的銷售壓力很大,。所以公司也在對銷售策略進(jìn)行優(yōu)化，力保高價合同順利執(zhí)行,。
記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,，已有企業(yè)將2020年中國4100億立方米的消費(fèi)量目標(biāo)，下調(diào)至3000億立方米,。
倒逼定價機(jī)制改革
在經(jīng)濟(jì)低迷時期,，天然氣定價機(jī)制帶來的弊端正在顯現(xiàn)，并進(jìn)一步拖累終端用戶需求,。
“相比煤炭和成品油,，天然氣已經(jīng)幾乎沒有價格優(yōu)勢，下游的工業(yè),、車用推廣十分困難,?！币晃惶烊粴馄噺臉I(yè)者告訴記者，如果國家不對行業(yè)采取刺激政策,，不對天然氣價格進(jìn)行改革,，行業(yè)將難以走出供大于求的局面，中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、轉(zhuǎn)型也面臨阻礙,。
中國現(xiàn)行的天然氣定價方法為“市場凈回值”法，中心門站價格與燃料油和液化石油氣進(jìn)行掛鉤,，并由政府定價,。
從中國天然氣價格改革的進(jìn)程上看，2011年年底,，廣東,、廣西兩省區(qū)開始進(jìn)行天然氣價格改革試點(diǎn)，希望在全國范圍內(nèi)推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn),。將此前的成本加成法改為按“市場凈回值”方法定價,，選取計(jì)價基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機(jī)制,，并在天然氣的計(jì)價基準(zhǔn)點(diǎn)價格,、綜合考慮流向和管輸費(fèi)用上，確定各省天然氣門站價格,。
此次發(fā)改委公布的中心市場門站價格計(jì)算公式,，明確天然氣的可替代能源品種選擇燃料油和液化石油氣(LPG)，權(quán)重分別為60%和40%,。天然氣價格暫按可替代能源價格的90%測算,。
2013年7月，國家發(fā)改委在總結(jié)“兩廣”天然氣價改實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，完善了“市場凈回值”法,，將天然氣與可替代能源的折價系數(shù)明確為0.85。同時,，將非居民用氣價格區(qū)分為存量氣和增量氣,。其中，增量氣門站價格一步調(diào)整到位,，存量氣逐步實(shí)現(xiàn)并軌,。
2015年4月1日，增量氣的最高門站價格每立方米降低0.44元,，存量氣最高門站價格每立方米提高0.04元,，天然氣價格實(shí)現(xiàn)并軌,。
在劉廣彬看來,，現(xiàn)行的天然氣定價機(jī)制存在的問題主要未能真實(shí)反映可替代產(chǎn)品的價格,，氣價和國際油價的聯(lián)動性差，且國內(nèi)天然氣價格反應(yīng)滯后,，沒有明確的調(diào)整周期,。
不僅如此，由于國內(nèi)天然氣在上游生產(chǎn),、管道運(yùn)輸上的壟斷,，現(xiàn)行的天然氣價格也并不是完全的市場化定價。
韓小慶認(rèn)為,，天然氣價改最終的目標(biāo)是完全放開氣源價格,，政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運(yùn)輸價格和配氣價格。在現(xiàn)階段,，應(yīng)盡快完善“市場凈回值”方法,，將天然氣與可替代能源的價格的折價系數(shù)進(jìn)一步降低、確定合理的管輸價格,，明確季節(jié)差價,、峰谷差價等，同時縮短天然氣調(diào)價周期,。
值得關(guān)注的是,，在2011年“兩廣”試點(diǎn)改革中，發(fā)改委提出對天然氣門站價實(shí)行動態(tài)調(diào)整,，根據(jù)可替代能源價格變化情況每年調(diào)整一次,，并逐步過渡到每半年或者按季度調(diào)整，但至今并沒有明確的調(diào)價周期,。
有消息稱,，國家正在研究天然氣新的定價機(jī)制，市場也在盼望新機(jī)制會伴隨著下一輪調(diào)價共同亮相,。
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