國資委力推央企集團(tuán)層面重組 煤電鋼鐵裝備領(lǐng)域成重點(diǎn)
發(fā)表時(shí)間：2017-6-5 10:00:58??????點(diǎn)擊：
“國資委將繼續(xù)推進(jìn)央企集團(tuán)層面重組,，目前重點(diǎn)是推進(jìn)煤電,、重型裝備制造,、鋼鐵等領(lǐng)域重組,?！?月2日,，國資委副秘書長彭華崗在國企改革吹風(fēng)會(huì)上說,，國資委下一步將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，加大推進(jìn)力度,，按照“成熟一戶,、推進(jìn)一戶”的原則，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo),，加快深度調(diào)整重組步伐,。
繼續(xù)推進(jìn)重組整合，無疑是2017年國企改革重要的一環(huán),。彭華崗向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者勾勒出下一步的改革路徑：一是繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)層面重組,，深化中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，加強(qiáng)重組后的整合效果評估。穩(wěn)妥推進(jìn)煤電,、重型裝備制造,、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合,，集中資源形成合力,，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。二是推動(dòng)中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺(tái),，加強(qiáng)企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合,。鼓勵(lì)中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù),、核心資源,、知名品牌、市場渠道等為重點(diǎn),，積極開展并購重組,。支持中央企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作,、資產(chǎn)置換,、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟,、聯(lián)合開發(fā)等方式,，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。三是發(fā)揮中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,、中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,，支持中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重組整合,、創(chuàng)新發(fā)展,，引導(dǎo)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè),、關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,。
“中央企業(yè)重組不是為了減戶數(shù)，而是更加關(guān)注重組的內(nèi)涵和實(shí)效,，不僅僅停留在物理變化上,，而是追求發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)?！迸砣A崗說,。
他坦言，目前重組的紅利已經(jīng)開始逐步釋放,，整合也開始顯現(xiàn)成效,，比如,，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)在波羅的海指數(shù)創(chuàng)新低的情況下，利潤逆勢上揚(yáng),，2016年實(shí)現(xiàn)利潤總額 161億元，同比增加47.3%,，今年1-4月,，實(shí)現(xiàn)利潤總額54億元，同比增加17.7%,。與此同時(shí),，通過內(nèi)部整合，重組前的重復(fù)投資,、惡性競爭,、力量 分散等問題得到有效解決，協(xié)同效應(yīng)不斷顯現(xiàn),。寶鋼,、武鋼重組前虧損上百億元，其利用重組的機(jī)會(huì),，深化改革,、調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓減過剩產(chǎn)能近千萬噸,，重組后實(shí)現(xiàn)盈 利70億元,。
彭華崗說，不僅如此,，央企通過整合推動(dòng)研發(fā)資源有效集中,，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步加快，重組同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)規(guī)模實(shí)力,，行業(yè)地位和話語權(quán)顯著提升,，很多中央企業(yè)借助重組契機(jī)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),。
目前，很多央企已經(jīng)有所動(dòng)作,，分類基礎(chǔ)上的央企整合下一步將成為國企改革重頭戲,，圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟。據(jù)了解,，十八大以來,，國資委推動(dòng)了15對28家中央企業(yè)重組整合，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)已經(jīng)調(diào)整到102家,。
“以市場化為主的兼并重組步伐將加快,?！眱?nèi)部人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，在強(qiáng)化主業(yè)的同時(shí),，本輪兼并重組將會(huì)更加市場化和公開化,，避免行政性劃撥，而 且,，將會(huì)圍繞資本市場展開,，比如下一步處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高,、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團(tuán)層面的合并,。此外，一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的 產(chǎn)業(yè),，也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力,。
除了兼并重組，下一步混合所有制改革也將駛?cè)肟燔嚨?。彭華崗?fù)瑫r(shí)透露,，除了國家發(fā)改委牽頭的重點(diǎn)領(lǐng)域改革外，更大范圍內(nèi)的混合所有制改革都在提速,。
據(jù)國資委統(tǒng)計(jì),，截至2016年底，中央企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)（含參股）占比達(dá)到了68.9%,，上市公司的資產(chǎn),、營業(yè)收入和利潤總額在中央企業(yè) “總盤子”中的占比分別達(dá)到61.3%、62.8%和76.2%,。省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)（合并報(bào)表范圍內(nèi)）混合所有制企業(yè)占比達(dá)到了47%,。
不僅速度更快，混改層級也在提升,。中央企業(yè)二級企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到22.5%,，截至2017年3月底，126家省級國資委監(jiān)管的一級企業(yè)集團(tuán)層面完成了混合所有制改革,。
來源：富寶
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