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告別武鋼:昔日模范成為歷史 寶武集團(tuán)走上前臺

發(fā)表時間:2016-11-9 9:02:50??????點(diǎn)擊:
大勢之下,武鋼將成為過去。寶鋼武鋼合并是中央再次啟動產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組的第一步?!叭绻麑毼浜喜⒊晒α耍愉?、鞍鋼,、首鋼都會來效仿,,如果這一著棋活了,,很可能帶動全盤,。”
“提早完成任務(wù),,武鋼一號高爐,。武昌今又成鋼都,鐵浪滔天奔注,?!?958年9月13日,時年66歲的學(xué)者郭沫若有感而發(fā),,在武漢市委機(jī)關(guān)報《長江日報》上寄調(diào)“西江月”填詞一闋。
這一天,,武漢成為世界的焦點(diǎn),。作為新中國興建的第一個鋼鐵基地,武鋼在當(dāng)時“大煉鋼鐵,、以鋼為綱”的運(yùn)動思潮下提前建成了一號高爐,。第一桶鐵水出爐時,舉國歡騰,,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東親自站在高爐爐臺上見證,。《人民日報》發(fā)表社論《賀武鋼出鐵》,,稱該事件“標(biāo)志著我國社會主義建設(shè)總路線的偉大勝利”,。武鋼在中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)版圖中的地位由此奠定。
時隔58年后,,頭頂“央企”光環(huán)的“新中國鋼鐵長子”武漢鋼鐵(集團(tuán))公司(下稱武鋼集團(tuán)),,將宣告成為歷史。
9月22日,,國務(wù)院正式批準(zhǔn)寶鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)實(shí)施聯(lián)合重組,,新公司命名為“中國寶武鋼鐵集團(tuán)公司”(下稱寶武集團(tuán))。寶武集團(tuán)總部位于寶鋼集團(tuán)所在地上海,,武鋼集團(tuán)降級為寶武集團(tuán)子公司,。同時,武鋼集團(tuán)旗下上市公司武鋼股份(600005.SH)將整體納入寶鋼集團(tuán)旗下上市公司寶鋼股份(600019.SH),,武鋼股份注銷,。
國資委網(wǎng)站顯示,新集團(tuán)正在辦理工商登記手續(xù)。界面新聞記者獲悉,,現(xiàn)行合并方案是,,原武鋼集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)的鋼鐵資產(chǎn)將整合,更名后的武鋼集團(tuán)將經(jīng)營非鋼產(chǎn)業(yè),,包括防城港項目在內(nèi)的多項資產(chǎn)或面臨重大調(diào)整,,不排除剝離出售的可能。
這場“超級大合并”正在火速推進(jìn),。
就在6月底突然宣布重組的前十天,,寶武高層雙雙對外否認(rèn)“合并傳聞”,短短四個月后,,新集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子既已確定,。
一位武鋼集團(tuán)中層人士向界面新聞記者透露,新集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子公布后,,近期將會在上海舉行寶武集團(tuán)成立大會,。寶鋼集團(tuán)已在上海建成了一棟新的辦公大樓,正在進(jìn)行內(nèi)飾裝修,,作為寶武集團(tuán)的辦公大樓,。
“這件事既然已經(jīng)啟動了,又涉及到這么多職工,、產(chǎn)線,,所以能夠早一天(完成)肯定是早一天完成?!眲倓偙蝗蚊鼮閷毼浼瘓F(tuán)董事長,、黨委書記的原武鋼集團(tuán)董事長馬國強(qiáng),9月28日對界面新聞記者稱,,寶武集團(tuán)重組會擇機(jī)掛牌,。
武鋼股份證券事務(wù)代表許書銘告訴界面新聞記者,如順利推進(jìn),,寶武集團(tuán)預(yù)計在春節(jié)前后掛牌,,寶鋼股份納入武鋼股份事項,最遲在明年3月完成,。
近十年來,,中國鋼鐵企業(yè)的合并重組并不少見,成功案例寥寥,。此次中央啟動新一輪兼并重組時,,市場輿論中不乏質(zhì)疑與擔(dān)憂。
肩負(fù)龍頭示范使命的寶武集團(tuán)跨出第一步后,,業(yè)內(nèi)屏息旁觀,。在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下坡,、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、企業(yè)大面積虧損,、債務(wù)危機(jī)不斷升級的當(dāng)口,,從決策層到一線鋼鐵從業(yè)者,所有人都清楚,,中國鋼鐵業(yè)到了告別以往失敗的發(fā)展模式,、走向現(xiàn)代化之路的時候。
昔日“模范生”
在冷軋硅鋼,、汽車板,、高性能工程結(jié)構(gòu)鋼等產(chǎn)品領(lǐng)域,武鋼集團(tuán)長期處于“領(lǐng)頭羊”地位,。與此不相匹配的是,,這家把持行業(yè)優(yōu)勢資源和地位的中央企業(yè),近年卻陷入了虧損泥潭,,債臺高筑,。
界面新聞記者通過中國貨幣網(wǎng)查閱武鋼集團(tuán)歷年財報數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),該集團(tuán)的虧損額正陡然攀升,。2012-2015年,,武鋼集團(tuán)分別凈虧損12.69億元、15.49億元,、84.32億元、114.14億元,。
截至去年底,,武鋼集團(tuán)總資產(chǎn)1902.74億元,總負(fù)債1446.84億元,,負(fù)債率為76%,。這與武鋼在創(chuàng)業(yè)初期乃至1970、1980年代的風(fēng)光與輝煌,,形成巨大落差,。
武鋼的破土動工,承載著新中國的“鋼鐵夢”,。建國之初,,發(fā)展鋼鐵被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的前提。毛澤東說:“一個糧食,,一個鋼鐵,,有了這兩個東西就什么都好辦了?!?
1952年3月,,中央財委黨組向中央報告稱,有條件建設(shè)成為年產(chǎn)百萬噸鋼以上鋼鐵廠的鞍山、本溪,、石景山,、大冶四地中,在武漢附近的大冶地區(qū)興建新鋼鐵工業(yè)基地是最佳方案,。該提議很快獲批,,并列為蘇聯(lián)援建項目之一。1954年,,蘇聯(lián)專家組將廠址最終確定在武漢青山,,即為武鋼。
1958年9月13日,,武鋼一號高爐煉出了第一爐鐵水,,標(biāo)志著新中國興建的第一個大鋼都誕生。
在近六十年的發(fā)展歷程中,,“一米七”項目是武鋼的標(biāo)志性事件之一,。1970年代初中國的軋鋼能力不足,特別是板,、管少,,嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央提出由武鋼建設(shè)“一米七”軋機(jī)項目,,解決當(dāng)時鋼材品種匱乏,、重度依賴進(jìn)口的問題?!耙幻灼摺笔侵杠堜摍C(jī)的軋輥有效長度為1700mm,,產(chǎn)品鋼板的最大寬度為1560mm。
1974年9月,,來自全國各地的建設(shè)大軍云集武漢,,武鋼“一米七”工程正式破土動工,并于1980年底投產(chǎn),。一米七軋機(jī)的產(chǎn)品分板,、卷、帶三大類,,主要品種有汽車板,、自行車帶鋼、鍍鋅板,、鍍錫板,、船板、普通板和硅鋼片,。時任國務(wù)院副總理李先念將其稱為“我國鋼鐵工業(yè)的一個轉(zhuǎn)折”,。
1980年代初,,武鋼提出“以質(zhì)量求效益,以質(zhì)量求發(fā)展”的口號,,效果頗為顯著,,成為當(dāng)時中央樹立的正面典型。
1991年2月21日,,《人民日報》頭版回顧武鋼1978-1988年十年間的成績,,稱1982年武鋼年產(chǎn)鋼276萬噸,廢品多達(dá)26.7萬噸,,相當(dāng)于當(dāng)時一個中型鋼廠的產(chǎn)量,。
1983年,武鋼狠抓“廢品減半”,,年終廢品減少14萬噸,,僅此一項獲直接經(jīng)濟(jì)效益3000萬元。這一年,,武鋼獲得第一枚國家質(zhì)量金獎,。
從1978-1988年的十年間,武鋼的產(chǎn)量,、產(chǎn)值,、勞動生產(chǎn)率均翻了一番,實(shí)現(xiàn)利稅翻兩番,。1990年,,由于市場疲軟等原因,鋼材產(chǎn)量,、產(chǎn)值均比上年減少4%左右,,銷售收入?yún)s仍增加近7%,利稅凈增1億元,。
彼時,,武鋼也經(jīng)歷了養(yǎng)人太多導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率低,、人工成本過高的問題,。1992-2001年,武鋼先后進(jìn)行了七次較大規(guī)模的剝離減員工作,,累計剝離鋼鐵從業(yè)人員近10萬人,。然而,進(jìn)入2000年以來,,武鋼又一次走上大規(guī)模擴(kuò)張的老路,,并在隨后到來的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下坡中遭受重創(chuàng)。
武鋼困境并不能孤立看待,。
曾在鞍鋼供職三十余年的鋼鐵資深人士馬忠普對界面新聞記者稱,,武鋼的巨額虧損一方面源于國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,、供需嚴(yán)重失衡、惡性競爭激烈等市場因素,,另一方面是國企體制機(jī)制不適應(yīng)市場,,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略失當(dāng)。后者在早期市場環(huán)境有利于國營資本時體現(xiàn)得并不明顯,,但在眼下便被徹底暴露,。
“這些問題在國內(nèi)普遍存在,并不只是武鋼,,酒鋼,、包鋼、本鋼,、鞍鋼,、馬鋼都陷入了嚴(yán)重的虧損?!瘪R忠普說,,“出問題的不是武鋼,而是整個中國鋼鐵業(yè),?!?
鋼鐵“棋局”
如同一枚硬幣的兩面,中國巨大的鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量,,在對全球產(chǎn)生巨大影響力的同時,,也埋下了產(chǎn)能膨脹失控的隱患。
去年,,中國粗鋼產(chǎn)量8億噸,,占全球總量的一半,比2005年增長126%,。同期的全球粗鋼產(chǎn)量僅增長41%,。同時,中國粗鋼實(shí)際產(chǎn)能已超過12.5億噸,,產(chǎn)能利用率不足64%,,屬于“嚴(yán)重過剩”范疇,。
中國噴薄而出的鋼鐵產(chǎn)量,,遭遇向下的經(jīng)濟(jì)周期,需求持續(xù)萎靡,。產(chǎn)能過剩,、供過于求的意外局面令中國鋼市,乃至全球鋼市陷入尷尬,。歐美等國的指責(zé)紛至沓來,,貿(mào)易摩擦加劇,,越來越多的中國出口鋼材面臨著高額關(guān)稅的懲罰。中國本土鋼鐵企業(yè)則在虧損泥潭中掙扎,,不斷爆出的債務(wù)危機(jī)又令全行業(yè)陷入“虧損,、借不到錢、繼續(xù)虧損”的惡性循環(huán),。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度過低,,被認(rèn)為是造成目前產(chǎn)能、產(chǎn)量膨脹失控的“禍?zhǔn)住?。中國分散在各地的多達(dá)上千家鋼鐵企業(yè),,各自站在自己的局部利益角度進(jìn)行決策,缺乏整個行業(yè)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,導(dǎo)致混亂和“踩踏”,。
2015年,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步下滑,。粗鋼產(chǎn)量排名前十的企業(yè)合計產(chǎn)量占全國比重為34.2%,,同比下降0.8個百分點(diǎn)。2011年,,該數(shù)據(jù)為49.1%,。
今年以來,中國政府將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“去產(chǎn)能”列為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大范圍的兼并重組,,被認(rèn)為是“供給側(cè)改革”和“去產(chǎn)能”的關(guān)鍵手段,由寡頭調(diào)整自身生產(chǎn)節(jié)奏以控制市場供需平衡,。
2007-2011年間,,中國鋼鐵業(yè)已掀起過一波“兼并重組潮”。彼時,,寶鋼重組八鋼,、韶鋼,武鋼重組昆鋼,、柳鋼,,首鋼重組水鋼、長鋼,、通鋼,,鞍山鋼鐵集團(tuán)與攀鋼重組等,;同時,,區(qū)域內(nèi)鋼鐵集團(tuán)密集涌現(xiàn),山東鋼鐵集團(tuán),、河鋼集團(tuán),、渤海鋼鐵集團(tuán)先后成立,。但事后從效果來看,并不算成功,。
“體制僵局沒有破解,,重組來重組去,還是被各自的利益格局限制了,?!瘪R忠普對界面新聞記者稱。
國務(wù)院辦公廳于7月發(fā)布的《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》提出,,在國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,,支持央企之間通過資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換,、無償劃轉(zhuǎn)等方式,,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。
寶武合并是中央再次啟動產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組的第一步,?!叭绻麑毼浜喜⒊晒α耍愉?、鞍鋼,、首鋼都會來效仿?!瘪R忠普稱,,“如果這一著棋活了,很可能帶動全盤,?!?
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),兩家企業(yè),,尤其是歷史慣性更強(qiáng)的國有企業(yè)合并后,,出現(xiàn)的最大問題往往在于“合而不融”,雙方在人事,、機(jī)制,、業(yè)務(wù)布局以及文化等方面不能做到協(xié)同一致,導(dǎo)致預(yù)想中的“助攻”反而變成“包袱”,。
這也是投資者對寶武合并的最大擔(dān)憂,。倘若合并方式及細(xì)節(jié)稍有不妥,都有可能增大失敗風(fēng)險,。高層人事任命則是合并過程中最為關(guān)鍵,、敏感的環(huán)節(jié)之一,新的領(lǐng)導(dǎo)若在合并后的新企業(yè)中缺乏影響力,,企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略協(xié)同等諸多目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)亦無從談起,。
盡管市場輿論中有一部分偏向認(rèn)為“寶武并非平等重組,,而是武鋼被寶鋼吃掉、吞并”,,但從國資委公布的寶武集團(tuán)管理層人事任命情況看,,基本是寶鋼、武鋼人馬各一半,。
寶武集團(tuán)董事長,、黨委書記由武鋼集團(tuán)董事長、黨委書記馬國強(qiáng)接掌,,總經(jīng)理由寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮出任,。四位副總經(jīng)理,分別為武鋼的胡望明,、劉翔和寶鋼的郭斌,、張錦剛;總會計師由武鋼的朱永紅擔(dān)任,,兩名黨委副書記均來自寶鋼,,除陳德榮外,另一位是伏中哲,。黨委常委四位,,分別是武鋼的胡望明、鄒繼新以及寶鋼的戴志浩,、章克勤,。此外,章克勤還擔(dān)任寶武集團(tuán)紀(jì)委書記,。
僅從人員數(shù)量上看,,新集團(tuán)高管團(tuán)隊中,武鋼有五人,,寶鋼六人,;而從職位上看,武鋼占七席(董事長,、黨委書記,、總會計師各一席,副總經(jīng)理,、黨委常委各兩席),,寶鋼八席(總經(jīng)理、紀(jì)委書記各一席,,副總經(jīng)理,、黨委副書記、黨委常委各兩席)。
馬國強(qiáng)的任命,,則被業(yè)內(nèi)理解為是決策層在“寶武合并棋局”中的關(guān)鍵一步。
現(xiàn)年53歲的馬國強(qiáng)擊敗57歲的寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江,,接過新集團(tuán)的最高權(quán)杖,。業(yè)內(nèi)人士分析,這可能是決策層“出于某種程度上的平衡考慮”,,目的是更好地為了促進(jìn)寶,、武“合二為一”。
在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境走弱和市場化的大背景下,,本輪國企改革將重點(diǎn)考驗(yàn)國有企業(yè)掌舵者們?nèi)绾瓮ㄟ^資本盤活資產(chǎn)的能力,。相比徐樂江的鋼鐵實(shí)業(yè)出身,馬國強(qiáng)的優(yōu)勢在于專業(yè)財務(wù)背景和資本管理經(jīng)驗(yàn),。馬國強(qiáng)在寶,、武均有多年領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷,在兩邊都屬于“自己人”,,其作為紐帶,,或能在較大程度上降低雙方磨合成本,有利于后續(xù)統(tǒng)籌協(xié)同,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的融合效果,。
地方利益得失
盡管寶武合并是兩家央企之間的運(yùn)作,但是地方利益的協(xié)調(diào)卻不可忽視,。
寶武合并后,,對于武漢市乃至湖北省而言,意味著少了一家央企,。加上武鋼集團(tuán),,湖北省僅有四家央企,另三家是東風(fēng)汽車公司,、葛洲壩集團(tuán)和武漢郵電科學(xué)研究院,。
“中國的央企總部大多集中在北京,地方能有幾家非常難得,。武鋼降級為央企子企業(yè),,對湖北是有打擊的,畢竟這是當(dāng)?shù)氐墓I(yè)實(shí)力象征,?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦對界面新聞記者說,盡管武鋼廠區(qū)并沒有搬離武漢,,GDP依然算在當(dāng)?shù)?,但稅收分成可能會受到影響。此外,央企總部是一張閃亮的名片,,對當(dāng)?shù)卣猩桃Y和對外形象展示有巨大的作用,。
2015年,湖北省全年規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值44123.2億元,。同期,,武鋼集團(tuán)總營收達(dá)1018億元。武鋼集團(tuán)在中國貨幣網(wǎng)披露的現(xiàn)金流量表顯示,,去年支付的各項稅費(fèi)為49.49億元,,2014年為54.24億元。
負(fù)責(zé)對接武鋼集團(tuán)的武漢市青山區(qū)國稅局稅源管理一科副科長劉中泉,,告訴界面新聞記者,,去年武鋼繳納的全口徑增值稅為23.04億元,企業(yè)所得稅大約4億元,。
該局稅政科科長袁繼星向界面新聞記者介紹,,根據(jù)今年5月1日起執(zhí)行的《全面推開營改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案》,所有行業(yè)企業(yè)繳納的增值稅均納入中央和地方共享范圍,,二者分享比例為各50%,。此前是中央和地方分別75%和25%。企業(yè)所得稅的分享比例則不變,,中央和地方各占60%和40%,。
袁繼星說,寶武合并可能會減少湖北省的稅收,,但影響程度目前還不確定,。以前武鋼的所得稅是全部繳在青山區(qū),合并后將按照其資產(chǎn),、人員,、收入在總公司中所占比例,來決定應(yīng)在當(dāng)?shù)乩U納的稅費(fèi),。
“武鋼繳納給當(dāng)?shù)刎斦睦愡€有很多不確定性因素,。”劉中泉舉例說,,生產(chǎn)計劃安排,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,都會影響收入,,進(jìn)而影響稅收,。比如產(chǎn)量減少,收入可能減少,。另外,,生產(chǎn)高端汽車板和硅鋼的增值額也不一樣,。
李錦告訴界面新聞記者,寶武合并后的稅收分配問題尚未開始考慮,,提上議程估計要到明年,,目前正在考慮是的寶武集團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
10月中旬,,李錦在寶鋼講課,,內(nèi)容關(guān)于國企改革?!岸愂辗峙浞桨高€有協(xié)商空間,,”李錦說,,最終方案會盡量考慮地方政府的意見,,畢竟生產(chǎn)經(jīng)營都在當(dāng)?shù)兀枰?dāng)?shù)卣姆龀?,“地方政府也不會就此不管武鋼,,畢竟GDP、就業(yè)等關(guān)鍵問題還得考慮,。這對于雙方是一場博弈,。”他說,。
10月14日,,馬國強(qiáng)在武鋼集團(tuán)月度會上稱,在重組中“一定會維護(hù)武鋼的品牌形象,,維護(hù)地方利益”,。
李錦認(rèn)為,央企合并,,既要按照市場規(guī)律辦事,,也要考慮央企的社會責(zé)任和政治責(zé)任,注重區(qū)域,、地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
不過,寶武合并對湖北省而言并不完全是件壞事,。
“寶武合并幫助武鋼脫困,,青山、鄂鋼,,乃至武鋼非鋼產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營情況改善了,,也就提高了當(dāng)?shù)谿DP,還能吸納更多的就業(yè)人口,,一榮俱榮,?!瘪R忠普認(rèn)為,利稅分成問題并不難解決,,政,、企都應(yīng)該把目光放長遠(yuǎn)。
精品鋼基地之爭
寶武合并后,,武鋼旗下備受關(guān)注的防城港項目或面臨重大調(diào)整,,甚至剝離出售。
“既然兩家走到了一家,,就會按照一家的利益最大化來重新論證,。”馬國強(qiáng)對界面新聞記者稱,,“原先寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)各自考慮自己的發(fā)展,,所以寶鋼要做湛江,武鋼要做防城港,,現(xiàn)在聯(lián)合重組了,,就要對廣西防城港重新定位。從寶武集團(tuán)的角度來說,,我們重點(diǎn)發(fā)展湛江項目,。”
作為國內(nèi)兩家核心鋼鐵央企主推的精品鋼項目,,湛江項目與防城港項目“針鋒相對”,,二者相距僅200公里,2008年同時獲批,,最初設(shè)計體量均為1000萬噸級別,,且產(chǎn)品均定位于汽車板、家電板等高端板材市場,。
去年9月至今,,湛江項目已先后有兩座高爐點(diǎn)火投產(chǎn)。今年10月中旬,,寶鋼湛江鋼鐵公司在一場推介會上稱,,湛江計劃投資160億元的湛鋼二期工程蓄勢待發(fā)。今后五年,,還將計劃上馬三,、四、五號高爐,,湛鋼產(chǎn)能預(yù)計將翻一倍,,超過2000萬噸,屆時工業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,。
10月25日,,寶武集團(tuán)黨委常委,、寶鋼股份總經(jīng)理戴志浩在三季度業(yè)績網(wǎng)上說明會上透露,湛江項目目前尚未盈利,,但經(jīng)營結(jié)果超出年初預(yù)期,,寶鋼股份將力爭湛江鋼鐵于2017年實(shí)現(xiàn)盈利。該節(jié)點(diǎn)較此前的盈利預(yù)期提前一年,。
相比于湛江項目的風(fēng)生水起,,防城港項目顯得暗淡很多。
2005年12月,,為建設(shè)廣西防城港鋼鐵基地項目,,武鋼與廣西國資委合資設(shè)立武鋼柳鋼(集團(tuán))聯(lián)合有限責(zé)任公司,后更名為廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱廣西鋼鐵),,注冊資本440億元,,武鋼持股80%,廣西國資委以廣西柳州鋼鐵集團(tuán)公司(下稱柳鋼)全部凈資產(chǎn)出資,,持股20%,。
合作之初,,防城港項目推進(jìn)尚且較為順利,。但鋼鐵業(yè)寒冬隨之而來,企業(yè)陷入大面積虧損,,防城港項目被擱置,,直到2012年才獲得發(fā)改委同意開工的批復(fù)。
去年9月初,,防城港項目再遇波折,。廣西國資委宣布退出廣西鋼鐵,防城港項目成了武鋼的“獨(dú)角戲”,。
“廣西國資委撤退,,很可能因?yàn)殡p方利益分配不均,在項目由誰來主導(dǎo)等問題上沒有談攏,?!敝袊?lián)合鋼鐵網(wǎng)研究中心主任胡艷平對界面新聞記者稱,異地重組很容易出現(xiàn)此類問題,,比如此前寶鋼計劃重組河北邯鋼,,后來也退出了。
迄今為止,,防城港項目進(jìn)展依然緩慢,。目前僅有一條2030mm冷軋線和一條鍍鋅板生產(chǎn)線投入運(yùn)行。
胡艷平認(rèn)為,,防城港項目被賣掉的概率很大,,柳鋼接盤可能性最大,。“柳鋼有這個意愿和動力,。柳鋼無論從規(guī)模還是產(chǎn)品上講,,都沒有太大優(yōu)勢。雖然防城港項目還沒有建高爐,,但軋線是建好了的,,接手對柳鋼是好事”。
一位匿名鋼鐵行業(yè)資深分析人士對界面新聞記者稱,,無論廣西國資委出于何種考慮退出廣西鋼鐵,,不能否認(rèn)防城港是高質(zhì)量的精品鋼項目,有很高的投資價值,;再加上眼下供給側(cè)改革和“去產(chǎn)能”背景下,,中央已不再允許新建鋼鐵產(chǎn)能,這個1000萬噸級別的,、由國務(wù)院親自批準(zhǔn)的高端項目來之不易,,“廣西省必定舍不得放棄(防城港項目)”。
“非鋼”是非
武鋼旗下鋼鐵資產(chǎn)與寶鋼整合后,,將主攻非鋼產(chǎn)業(yè),。這是一項充滿爭議、口水不斷的業(yè)務(wù),。
武鋼集團(tuán)的非鋼產(chǎn)業(yè)主要包括,,物流貿(mào)易與深加工、資源利用與新材料產(chǎn)業(yè),、城市建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè),、城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè),。去年武鋼集團(tuán)的非鋼產(chǎn)業(yè)總營收近600億元,。這個規(guī)模相當(dāng)于一個武鋼股份、兩個昆鋼,、六個鄂鋼,。
同期,武鋼集團(tuán)的鋼鐵主業(yè)營收987億元,,包括武鋼股份583億元,、鄂鋼101億元、昆鋼303億元,。
武鋼也曾一度因選擇“賣紅酒,、建養(yǎng)豬場、種菜”等“非鋼業(yè)務(wù)”備受爭議,。武鋼旗下僅一家名為“蕪湖威仕科”的材料技術(shù)公司,,2014年虧損3700萬元,,去年虧損進(jìn)一步增加至近4000萬元。武鋼中非(香港)礦業(yè)公司去年則一舉虧損4.13億元,。
“這幾年大部分鋼企的非鋼產(chǎn)業(yè)做得都不好,,這也和國家整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)?!眹鴦?wù)院直管機(jī)構(gòu)“冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心”副主任鄭玉春,,在接受界面新聞記者采訪時稱,對于鋼企要不要搞非鋼產(chǎn)業(yè),,國際上也有有很大爭論,。有一派主張不希望多元化,但國內(nèi)情況特殊,,因?yàn)橹鳂I(yè)不好,,為了發(fā)展,迫不得已,。
鄭玉春認(rèn)為,,多元化可以搞,但不宜太寬泛,,應(yīng)該圍繞主業(yè),,適度延伸?!耙c鋼鐵主業(yè)有相關(guān)性,,否則風(fēng)險太大,,難以把控”,。
今年5月23日,李總理在武鋼集團(tuán)考察時說,,“現(xiàn)在許多國企搞各種參股,,層級多得有時連企業(yè)負(fù)責(zé)人自己都說不清楚。大都跟主業(yè)無關(guān),,而且影響了主業(yè)發(fā)展,。”他建議武鋼等國企要“瘦身健體”,,剝離非主業(yè)經(jīng)營,,把主業(yè)做深做精。
“這些非鋼資產(chǎn)如何聚焦向外,,按照我們原來定的方針,,不能都做,都做就都做不成規(guī)模,,也做不好,?!瘪R國強(qiáng)對界面新聞記者稱,集團(tuán)公司合并后,,多元產(chǎn)業(yè)需要找協(xié)同,,有些產(chǎn)業(yè)適合在湖北、在長江中游發(fā)展,,要集中到武鋼下面,,可以通過集團(tuán)下屬的兩個公司之合并、增資,,業(yè)務(wù)協(xié)同等多種方式進(jìn)行,。
寶鋼集團(tuán)去年非鋼產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2000億元,位列同行第一,。同期,,鋼鐵主業(yè)板塊總營收1844億元。該集團(tuán)非鋼產(chǎn)業(yè)主要涉足資源開發(fā)及物流,、工程技術(shù),、鋼材延伸加工、信息服務(wù),、煤化工等服務(wù)業(yè),,以及金融和不動產(chǎn)業(yè)。其中,,寶鋼金屬有限公司旗下有A股主板上市公司寶鋼包裝(10.400,, 0.16, 1.56%)(601968.SH)),,另外一家非鋼板塊上市公司為上海寶信軟件(20.890,, 0.37, 1.80%)股份有限公司(600845.SH),。
界面新聞記者梳理發(fā)現(xiàn),,武鋼集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)在非鋼產(chǎn)業(yè)的重疊業(yè)務(wù)包括,鋼材深加工,、物流,、資源、化工,,以及鋼鐵電商,。其中,資源板塊主要有礦山,、金屬材料,、工業(yè)氣體和新材料等,在鋼鐵電商領(lǐng)域,寶鋼集團(tuán)旗下有“歐冶云商”,,武鋼旗下則有“江北E網(wǎng)”,、“琴臺E網(wǎng)”,均為鋼材線上交易服務(wù)平臺,。
寶鋼,、武鋼雖然都有金融板塊,但業(yè)務(wù)并不一樣,。寶鋼的金融板塊有銀行,、信托、證券,、基金,、融資租賃、保險等金融業(yè)務(wù),,以及投融資,、收購兼并等資本運(yùn)營業(yè)務(wù),PE/VC等創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù),,去年營收近32億元,。而相比寶鋼金融的“對外投資”屬性,武鋼金融基本是“對內(nèi)經(jīng)營”業(yè)務(wù),,主要是內(nèi)部財務(wù)公司,,營收僅有百萬級別。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,寶鋼的金融業(yè)務(wù)不太可能歸至武鋼旗下,,而會作為獨(dú)立板塊存在。
只要規(guī)劃得當(dāng),,上述五塊重疊業(yè)務(wù)均有整合的可能性,。之前寶鋼集團(tuán)希望把金融資產(chǎn)劃撥到韶鋼松山(000717.SZ),但由于韶鋼松山屬廣東國資委管理,,在資產(chǎn)和債務(wù)方面未獲得相關(guān)管理和債權(quán)部門的同意,。“寶武合并后,,相關(guān)資產(chǎn)重新整合發(fā)揮協(xié)同效益的動力比較明顯”。
胡艷平則認(rèn)為,,“歐冶云商”發(fā)展勢頭較好且知名度相對更大,,不太可能撥給武鋼,反而可能將武鋼旗下相對默默無聞且業(yè)務(wù)規(guī)模較小的“江北E網(wǎng)”和“琴臺E網(wǎng)”收入麾下,。
“歐冶云商”旗下有歐冶電商,、歐冶物流、歐冶金融,、歐冶材料等子平臺,。寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮此前稱,,“歐冶云商”已覆蓋了780個倉庫,在全國布局的服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到140多個,,去年電商板塊交易結(jié)算量也超額完成計劃目標(biāo),。
戴志浩在寶鋼股份三季度業(yè)績網(wǎng)上說明會上稱,尚處于戰(zhàn)略投入期的歐冶云商,,雖尚未實(shí)現(xiàn)盈利,,但發(fā)展情況超預(yù)期,目前正在積極準(zhǔn)備混改,,考慮引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,,“不遠(yuǎn)的將來就會有結(jié)果”,并且,,“條件具備時會考慮上市”,。
至于礦山整合,多位分析人士對界面新聞記者稱,,“寶鋼和武鋼在礦山方面都沒什么好資源,。”
一位要求匿名的分析人士對界面新聞記者稱,,武鋼曾一度是全球鋼鐵制造商中擁有礦石資源最多的,,海外權(quán)益礦在2011-2013年間的年產(chǎn)量曾接近1000萬噸,后來接連甩賣,,現(xiàn)在只有370萬噸,,而寶鋼幾乎沒有優(yōu)質(zhì)的海外權(quán)益礦。
“這與寶鋼的經(jīng)營戰(zhàn)略有關(guān),,它并不重視海外買礦,,多為參股形式。原因或許和國內(nèi)企業(yè)在海外的礦產(chǎn)投資不多不成功有關(guān),,中國企業(yè)內(nèi)功修煉不足,,海外投資風(fēng)險太大?!痹撊耸糠Q,。
正因如此,寶武在非鋼產(chǎn)業(yè)的整合或?qū)⑹淄莆锪鳂I(yè)務(wù),。
馬國強(qiáng)稱,,兩家企業(yè)都是以進(jìn)口鐵礦石為主,超過95%依賴進(jìn)口,,合并后將在在物流倉儲方面形成協(xié)同,。
“寶鋼股份的主要鋼鐵基地在上海寶山和南京梅山,沿著長江再往上,就是武鋼的青山,。在礦石,、煤炭以及其他大宗原料和備件等方面的物流倉儲方面,會形成協(xié)同優(yōu)勢,?!瘪R國強(qiáng)預(yù)計。
新巨頭誕生
大勢之下,,武鋼將成為過去,,寶武集團(tuán)走上前臺。如今最大的疑問是,,寶武集團(tuán)如何才不會被卷入一個新的歷史輪回,,重蹈武鋼覆轍?
根據(jù)國資委,、發(fā)改委等官方描述,,寶武集團(tuán)的未來是光明的。一方面,,寶武集團(tuán)將有效化解中國兩大核心央企的同質(zhì)化競爭,,消除內(nèi)耗,提升整體經(jīng)營水平,。另一方面,,寶武集團(tuán)的粗鋼產(chǎn)量規(guī)模將位列中國第一、全球第二,,僅次于總部位于盧森堡的安賽樂米塔爾(ArcelorMittal),,其中,硅鋼產(chǎn)量和市場份額將為全球第一,,汽車板市場份額也將達(dá)60%以上,,整體國際競爭力有望增強(qiáng)。
寶武集團(tuán)首任掌舵者馬國強(qiáng)稱,,寶鋼和武鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度相似,,均以碳鋼板材為主,“競爭到你死我活”,,重組后,,需要在技術(shù)研發(fā)、采購,、物流倉儲,、營銷,以及未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等方面發(fā)揮協(xié)同效益,,降低成本內(nèi)耗。同時,需要按照國家“去產(chǎn)能”的要求,,在產(chǎn)品重點(diǎn)和區(qū)域結(jié)構(gòu)布局等方面重新規(guī)劃考量,。
在全球鋼鐵公司產(chǎn)量排行榜上,盡管已有“中國隊代表”河鋼集團(tuán)去年以4774萬噸的粗鋼產(chǎn)量位列第二,,但寶武集團(tuán)以6070萬噸的產(chǎn)量,,大幅拉近了與產(chǎn)量為9713萬噸的安賽樂米塔爾的距離。
“合并并不意味著國際競爭力一定會更強(qiáng),,但規(guī)模大,、市場影響力大,是第一步,,這是參與國際競爭的基本條件,。”
鄭玉春對界面新聞記者稱,,盡管寶武合并是服從國資委的安排,,非完全自愿,但這樣的安排也是出于客觀需要,,即國內(nèi)鋼鐵行業(yè)自身需要調(diào)整,。國際上具有最強(qiáng)競爭力的鋼鐵企業(yè)多是兼并重組而來,例如安賽樂米塔爾,、新日鐵住金等,,寶武合并也算是順應(yīng)歷史潮流和行業(yè)發(fā)展規(guī)律。
不過,,合并也不是“一招鮮,、吃遍天”。多位接受界面新聞記者采訪的資深業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,中國鋼鐵企業(yè)合并未能發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng),,根本原因在于國企體制機(jī)制對企業(yè)發(fā)展形成了障礙,因此必須深化國企改革,。
“比如鞍本重組都談了多少年了,,除了把本鋼的財務(wù)報表往鞍鋼一送,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。因?yàn)榘颁撌侵醒肫髽I(yè),,本鋼是地方國有企業(yè),利益需求不一樣,,談不攏,。”馬忠普說,,雙方的人事任命方式也不同,,本鋼是遼寧省管轄,,鞍鋼是國務(wù)院國資委管轄,“人,、財,、物各自為政,一把手不說話,,其他人就不動,,還談什么經(jīng)營管理上的戰(zhàn)略協(xié)同?”
一個業(yè)內(nèi)共識是,,全球經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,,中國鋼鐵企業(yè)過去單純依靠規(guī)模擴(kuò)張的老路已經(jīng)走不通了。要想成為一家具有強(qiáng)大競爭力的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè),,首先要建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,,進(jìn)行內(nèi)部體制機(jī)制改革,強(qiáng)調(diào)市場化,,以及決策的公正,、民主、透明,,這是軟實(shí)力,;其次要提高技術(shù)水平,以技術(shù)引領(lǐng)行業(yè),、占領(lǐng)市場,,這是硬實(shí)力。
在生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化層面,,寶鋼集團(tuán)已經(jīng)有了新的探索,。今年6月德國總理默克爾訪華期間,寶鋼集團(tuán)與德國“工業(yè)4.0”旗艦企業(yè)西門子公司(Siemens)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,將嘗試把傳統(tǒng)的鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)線,,改造成數(shù)字化的智能制造生產(chǎn)線,提升綜合生產(chǎn)和運(yùn)營管理效率,。
但在企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化層面,,中國企業(yè)的改革任務(wù)還很艱巨。馬忠普認(rèn)為,,中國國有鋼鐵企業(yè)并沒有建立起真正的現(xiàn)代化企業(yè)制度,。“雖然都有董事會了,,但沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用,,還是老大說了算”。
2005年以來,,武鋼在海外大舉收購礦山,,包括巴西MMX鐵礦和加拿大Bloomlake鐵礦,。如今前者已宣布破產(chǎn),后者停產(chǎn),。截至2014年底,,武鋼境外投資礦產(chǎn)資源項目的未分配利潤為-79.4億元,。
此間正是鄧崎琳出任武鋼總經(jīng)理時期,。澎湃新聞報道稱,上述海外投資都是鄧崎琳不顧眾人反對而做出的決策?,F(xiàn)年64歲的鄧崎琳,,在到齡退休不到三個月后,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法而接受組織調(diào)查,。今年1月初,,鄧崎琳被中紀(jì)委宣布開除黨籍。
在中國武鋼博物館,,武鋼歷任領(lǐng)導(dǎo)人名單展示墻上,,展示了武鋼十余任掌舵者,唯獨(dú)鄧崎琳的照片被拿掉,?!埃ㄠ嚻榱盏模┱掌萌彶榱耍币晃还ぷ魅藛T說,。在這面陳列領(lǐng)導(dǎo)人名單的墻左側(cè),,恰好是武鋼廉潔文化作品展,里面陳列著近百件武鋼老員工創(chuàng)作的廉潔主題字畫等作品,。
“在針對國企領(lǐng)導(dǎo)的管理問題上,,總是事后嚴(yán)肅處理,卻很難在人事選拔等機(jī)制層面做到事前規(guī)避,,這也應(yīng)當(dāng)是國企改革中的一項重要內(nèi)容,。”上述一位接受采訪的匿名分析人士稱,。
國企缺乏市場化的活力機(jī)制,,亦久遭詬病。市場化機(jī)制的缺位,,往往導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略布局失當(dāng),。
馬忠普以國內(nèi)鋼企經(jīng)營非鋼產(chǎn)業(yè)為例說,“企業(yè)總是把手腳局限在集團(tuán)內(nèi)部,,比如鞍鋼,、武鋼都做房地產(chǎn),基本上是給員工蓋房子,,不能像萬科,、萬達(dá)一樣打開外部市場,。很多鋼企也都做重工,卻不去想如何做出三一,、中聯(lián)這樣的企業(yè),。”馬忠普認(rèn)為,,做好非鋼產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的做好戰(zhàn)略布局,,前提是給這些企業(yè)一個市場機(jī)制,讓其相對獨(dú)立運(yùn)營,,社會化融資,,生產(chǎn)資料社會化布局?!安荒芡耆蕾嚳偣镜墓B(yǎng),,否則永遠(yuǎn)也談不上運(yùn)營效率和資本回報率”。他說,。
鄭玉春亦認(rèn)為,,國企的決策和管理效率低,不適應(yīng)市場化競爭,?!霸谟媱澖?jīng)濟(jì)時代和后來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下,這些問題被掩蓋了,,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速一放緩,,就暴露出來了,以后還會越來越嚴(yán)重”,。
鄭玉春說,,除了人事機(jī)制依然沒有根本性的改變、干部能上不能下,,國企效率低下的另一個重要原因在于官僚機(jī)構(gòu)設(shè)置,,層級太多。
國務(wù)院已對此提出要求,,國企壓縮管理層級,,對五級以下企業(yè)進(jìn)行清理整合,將投資決策權(quán)向三級以上企業(yè)集中,。同時,,法人單位數(shù)量要減少兩成。馬國強(qiáng)稱,,寶武集團(tuán)將著力開展這項工作,。
“寶武合并的模式與以往不同,成功的可能性較大,。中央花的心思也很多,?!瘪R忠普對界面新聞記者稱。
來源:意達(dá)