鋼企脫硫減排呼喚政策給力
“十二五”期間,，鋼鐵業(yè)成為脫硫減排的重點行業(yè)。按國家規(guī)定,，“十二五”我國鋼鐵業(yè)所有燒結(jié)機都要完成脫硫設(shè)施建設(shè),。目前我省除淘汰的落后產(chǎn)能項目外，90平方米以上的燒結(jié)機還有35臺,。但記者采訪中發(fā)現(xiàn),，有的鋼企存在能拖則拖的心態(tài)，對上馬脫硫項目“只聞雷聲不見雨下”;有的雖建有脫硫設(shè)施,，卻作為應(yīng)付檢查的擺設(shè),，檢查人員前腳走、后腳設(shè)施就停,。
在各種高壓態(tài)勢下,，鋼企為何對脫硫減排積極性不高?“十二五”期間我省能否順利完成脫硫減排任務(wù)?
脫硫減排，難在運行
8月中旬,，在位于常州市武進(jìn)區(qū)的江蘇中天鋼鐵公司,，記者看到，4臺燒結(jié)機的煙氣脫硫主體工程已建成,，其中一臺的脫硫裝置前幾天剛進(jìn)行了試運行,。據(jù)在線監(jiān)測儀顯示，這臺脫硫裝置的二氧化硫最大排放濃度為每立方米100mg,，遠(yuǎn)低于國家要求的排放標(biāo)準(zhǔn),。
該公司環(huán)保能源處處長殷國松告訴記者，過去公司的二氧化硫排放量是每年2.4萬噸,，為響應(yīng)國家“十二五”鋼企脫硫減排號召,，公司在對全國的燒結(jié)脫硫項目進(jìn)行了調(diào)研后，選用了亞硫酸鎂法脫硫工藝,，共投資8000萬元對4臺180平方米燒結(jié)機進(jìn)行煙氣脫硫,，預(yù)計4臺燒結(jié)脫硫裝置今年底前通過驗收并投入運行。據(jù)測算,，4臺脫硫設(shè)施的運行成本每個月約為70萬元,，加上其他支出，全年公司最少要多支出900萬元,。當(dāng)記者詢問“是否會對企業(yè)經(jīng)營情況造成影響”時,，殷國松謹(jǐn)慎回答說“影響肯定會有，不過4臺脫硫項目投運后,，每年能削減排放二氧化硫近2萬噸,，排污費減少的數(shù)額與煙氣脫硫的運行成本可以部分沖抵?！?/P>
南京鋼鐵聯(lián)合有限公司宣傳部副部長王敏也告訴記者,，目前，他們公司的各項運行指標(biāo)位居全國燒結(jié)氨法脫硫裝置一流水平,。但是從今年起,，1999年上馬的脫硫設(shè)施，隨著不斷老化和維修幾率增加,，運行成本比往年增加,，而副產(chǎn)品硫銨的利潤有限，做到盈利肯定談不上,，但具體能沖抵多少,，公司尚沒有對此測算過。
“雖然中天鋼鐵和南鋼都在積極進(jìn)行燒結(jié)脫硫,，但是全省還有不少鋼企心態(tài)消極,?！笔…h(huán)保廳總量處處長劉曉磊分析稱，其實鋼企要做到脫硫減排,，技術(shù)上不難,，難點在運行。因為燒結(jié)煙氣無論采用何種脫硫方法,，均存在投資大(約占燒結(jié)機總投資的20%-50%),、脫硫成本高的問題。而鋼鐵行業(yè)目前又是微利企業(yè),，脫硫設(shè)施建成后,，人工費、材料費均要相應(yīng)增加,，這對于部分鋼企來說,，是一筆數(shù)目可觀且是持久又難有回報的投入。
一位不愿透露姓名的環(huán)保人士也告訴記者,，在環(huán)保暗訪中他們發(fā)現(xiàn),，已經(jīng)建設(shè)有脫硫設(shè)施的企業(yè)，只有六成左右正常運行,。
破解困局,，需政策助力
記者了解到，燒結(jié)機廣泛應(yīng)用于鋼企對鐵礦粉的燒結(jié)作業(yè)過程中,，期間產(chǎn)生的二氧化硫排放量占鋼鐵企業(yè)總排放量的40%-80%,。二氧化硫會引起人呼吸道疾病，嚴(yán)重時會致人死亡,，而且二氧化硫的大量排放,，也是造成酸霧和酸雨的主要“禍根”。
目前,，對于實施脫硫的企業(yè),，除了國家發(fā)改委對部分示范工程有少量的國債補貼，以及地方政府少量的環(huán)保專項資金補貼外,，國家尚沒有對此出臺專門的扶持政策或辟出專項的財政補貼,。
如何破解鋼企燒結(jié)脫硫的困局?劉曉磊綜合各行業(yè)節(jié)能減排以及“十一五”期間國家攻克火電業(yè)脫硫的成功范例，提出五點建議,。一是將煙氣脫硫工程列入中央,、省級、各地區(qū)污染防治資金重點項目,，并從排污收費中返還治理資金,，利用經(jīng)濟手段對鋼鐵行業(yè)燒結(jié)脫硫工程給予優(yōu)惠政策，激勵鋼鐵行業(yè)上馬燒結(jié)脫硫工程,。
二是國家出臺相應(yīng)助力燒結(jié)脫硫的補貼政策,，包括運行補貼;去除二氧化硫量的補貼以及對原輔材料使用量的補貼,。
三是根據(jù)鋼鐵企業(yè)二氧化硫排放量的實際情況，鼓勵其使用進(jìn)口鐵礦石,。
四是鼓勵并扶持相關(guān)科研機構(gòu)及有能力的企業(yè)加快對脫硫產(chǎn)物的開發(fā)利用研究,，使脫硫產(chǎn)物有穩(wěn)定的銷售、利用領(lǐng)域,，降低企業(yè)脫硫運行成本,。
五是對脫硫效果好的鋼鐵企業(yè)在環(huán)境管理方面給予支持,，削減下來的二氧化硫減排總量盡可能供企業(yè)自身或當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展,，提高企業(yè)及當(dāng)?shù)卣像R脫硫工程的積極性，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)燒結(jié)脫硫的全面開展,。
“國家在激勵和扶持機制方面做足文章,，不僅是讓上了脫硫設(shè)施的現(xiàn)役機組享受補貼，給企業(yè)信心支持,，更重要的是,，也基本解決了鋼企煙氣脫硫設(shè)施投資和運行成本的出路。這對于整個鋼鐵業(yè)來說,，都將是一個有力的觸動和福音,。”劉曉磊說,。
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