李克強(qiáng)外媒刊文修正中國鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)
2017年1月末，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《彭博商業(yè)周刊》發(fā)表了題為《開放經(jīng)濟(jì)造福世界》的署名文章。在提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,，李克強(qiáng)指出,，2016年中國分別壓減了6500萬噸和2.9億噸以上的落后過剩鋼鐵和煤炭產(chǎn)能，為此將有70萬名鋼鐵和煤炭從業(yè)者轉(zhuǎn)崗。
這是我國政府首次公布去產(chǎn)能成績單，其壓減數(shù)量超過了早先制定的4500萬噸鋼鐵和2.5億噸煤炭的2016年去產(chǎn)能目標(biāo)。
在署名文章中,，李克強(qiáng)明確了中國的去產(chǎn)能路線圖：計劃在3至5年內(nèi)，鋼鐵,、煤炭產(chǎn)能分別壓減1.4億噸和8億噸,，使相關(guān)行業(yè)恢復(fù)更加健康的基本面。
也就是說,，將鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)由原先既定的1-1.5億噸修正至1.4億噸,；而煤炭行業(yè)，去產(chǎn)能總量則從一年前規(guī)劃的10億噸縮減為8億噸,。
作為中國去產(chǎn)能開局之年,，2016年年初，國務(wù)院即印發(fā)了鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能文件,。其中明確提出,，自2016年始，計劃用3到5年時間(到2020年為止)壓減粗鋼產(chǎn)能1-1.5億噸,。
今年1月10日,，工信部副部長徐樂江在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2017理事會議上指出，2017年是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的攻堅年,，全行業(yè)要打好化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn),，加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，要堅決取締“地條鋼”等落后產(chǎn)能,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在今年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中,，中頻爐,、“地條鋼”將繼續(xù)成為重點整治對象，“地條鋼”涉及產(chǎn)能約為1-1.5億噸，在今年6月30日之前全部出清后,，將有效影響行業(yè)的整體供給格局,，最為直接的是對螺紋鋼的影響。
與此同時,，在完成1.4億噸鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)的背景下,，市場供需關(guān)系將得到進(jìn)一步修復(fù)，鋼鐵行業(yè)上市公司的總體盈利水平也將繼續(xù)改善,。
2017年1月份,，各省兩會陸續(xù)召開，鋼鐵,、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能計劃亦隨即出爐,。在全國各地區(qū)已公布的去產(chǎn)能計劃當(dāng)中，河北省的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)位居全國之首,。
2016年,，河北共壓減鋼鐵產(chǎn)能3300多萬噸；而今年,，河北迎來去產(chǎn)能的“收官之戰(zhàn)”,，將壓減鋼鐵產(chǎn)能3186萬噸。
此外,，河南省,、山西省、貴州省居煤炭去產(chǎn)能前三,，既定壓減任務(wù)分別為2000萬噸,、2000萬噸、1500萬噸,。以下為全國各地區(qū)2017年鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能具體計劃：
華北地區(qū)
京、津,、冀,、晉、蒙
北京
到2020年,，北京市煤礦全部退出,，近800年采煤史將終結(jié)。
河北
2016年,，河北壓減鋼鐵產(chǎn)能3300多萬噸,，著力發(fā)展“大智移云”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；2017年,，河北將壓減鋼鐵產(chǎn)能3186萬噸,，壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸,。
天津
2017年，天津市加大鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能力度,，全年壓減煉鋼產(chǎn)能180萬噸,，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，切實做好分流職工安置工作,，保障職工合法權(quán)益,。
山西
2016年，山西退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,，淘汰鋼鐵產(chǎn)能82萬噸,；2017年，將退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸,，關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右,。
內(nèi)蒙古
2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)退出330萬噸煤炭,、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能,。2017年，計劃完成55萬噸鋼鐵,、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù),，并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作；鼓勵煤炭,、電力,、化工、冶金企業(yè)實施戰(zhàn)略重組,，構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢,。
華中地區(qū)
鄂、豫,、湘
湖北
2016年,，湖北省鋼鐵行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能338萬噸，淘汰落后煉鋼產(chǎn)能416萬噸,、煉鐵產(chǎn)能60萬噸,，煤炭行業(yè)壓減產(chǎn)能1011萬噸。兩個行業(yè)均提前兩年超額完成與國家簽訂的三年目標(biāo)任務(wù),。
河南
2017年,，河南省堅決防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，再退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸,，扭住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,，用市場機(jī)制、法治手段,、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束淘汰落后產(chǎn)能,。
湖南
2017年，湖南繼續(xù)去產(chǎn)能,，將建立實施產(chǎn)能過剩企業(yè)市場化退出機(jī)制,，穩(wěn)妥化解鋼鐵、煤炭,、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能,，繼續(xù)淘汰退出落后煤礦產(chǎn)能。
華東地區(qū)
魯,、皖,、浙
山東
2017年，山東將再壓減生鐵產(chǎn)能387萬噸,、粗鋼280萬噸,、煤炭351萬噸；推動濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展,，統(tǒng)籌抓好煤炭企業(yè)改革重組,。
安徽
2016年，安徽省完成煤炭967萬噸,、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務(wù),，妥善安置職工3.8萬人；2017年,，完成煤炭,、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能年度任務(wù)，防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,；妥善做好人員分流安置,，確保分得出、安得好,、穩(wěn)得住,。
浙江
2016年，浙江省處置555家“僵尸企業(yè)”,，淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,，整治3萬家臟亂差小作坊；2017年,，浙江省堅決淘汰落后產(chǎn)能,，認(rèn)真完成處置300家“僵尸企業(yè)”，淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能,，整治1萬家臟亂差小作坊的目標(biāo)任務(wù),。
華南地區(qū)
桂
廣西
2017年，廣西壯族自治區(qū)將積極推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,，根據(jù)新情況,、新問題,，完善政策措施，推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展,；全面完成國家下達(dá)的化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),，建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫，出臺處置方案,，做好職工轉(zhuǎn)崗分流,，加快關(guān)停企業(yè)出清，建立非國有“僵尸企業(yè)”處置機(jī)制,。
東北地區(qū)
黑,、吉、遼
黑龍江
2016年,，黑龍江封存煉鋼產(chǎn)能610萬噸,，煤炭去產(chǎn)能1010萬噸；完成鋼鐵,、煤炭淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),。
吉林
2017年，吉林將加快吉煤等企業(yè)改革,，關(guān)停15萬噸以下煤礦,，壓減煤炭產(chǎn)能314萬噸；推動通鋼集團(tuán)壓減煉鐵產(chǎn)能80萬噸,。
遼寧
2016年,，遼寧化解鋼鐵產(chǎn)能602萬噸，提前完成“十三五”任務(wù),；化解煤炭產(chǎn)能1361萬噸,，超額完成國務(wù)院下達(dá)的年度任務(wù)。
西北地區(qū)
陜,、甘,、青
陜西
2016年，陜西省退出煤炭產(chǎn)能2934萬噸,，超額完成年度任務(wù),，壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸,，提前三年全部完成國家下達(dá)任務(wù),；2017年，將加快淘汰不達(dá)標(biāo)煤礦,，推動鋼鐵企業(yè)重組,，關(guān)停整改無望的水泥企業(yè)。
甘肅
2016年,，甘肅省壓減生鐵,、粗鋼,、煤炭產(chǎn)能分別為160萬噸、144萬噸,、427萬噸,；2017年，將落實國家去產(chǎn)能各項要求,，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃和新增落后產(chǎn)能,。
青海
2017年,，青海省抓好企業(yè)兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算,，壓減132萬噸煤炭產(chǎn)能,。
西南地區(qū)
川、滇,、黔,、渝
四川
四川省2017年計劃落實政策措施，化解鋼鐵,、煤炭等過剩產(chǎn)能,，妥善處置“僵尸企業(yè)”，堅決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為,。
云南
2016年,，云南省煤炭去產(chǎn)能1010萬噸，封存煉鋼產(chǎn)能610萬噸,；2017年,，將持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，完成鋼鐵,、煤炭淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),。
貴州
2017年，貴州計劃關(guān)閉煤礦120處,，化解過剩產(chǎn)能1500萬噸,；為化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能問題，貴州依法及時調(diào)整相關(guān)政策推動煤礦企業(yè)兼并重組,，在“數(shù)量減半”基礎(chǔ)上,，提出重組后不得超過重組前煤礦產(chǎn)能之和，且重組后規(guī)模不得低于每年30萬噸的政策要求,；對積極開展兼并重組,、已完成去產(chǎn)能、關(guān)閉煤礦的企業(yè)實施梯級獎補(bǔ),。
重慶
2016年,，重慶市去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸,、煤炭產(chǎn)能2084萬噸；2017年,，將繼續(xù)抓好去產(chǎn)能,、去庫存。
來源：富寶
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