中國鋼鐵行業(yè)十年：博弈國際話語權
東莞威達五金,廣東南鋼,惠州南鋼,珠海南鋼,冷軋鋼,冷軋中寬帶,冷軋帶鋼,冷軋板卷,東莞五金廠,惠州五金廠,珠海五金廠,廣州五金廠,東莞電解板,惠州電解板,。入世10年,，中國鋼鐵行業(yè)粗鋼年產(chǎn)量由1億多噸上升到了6億噸，占到全球總產(chǎn)量的44.3%,，位居世界第一,。
但是,，這僅僅是一張“看起來很美”的成績單,。
“這是建立在入世后國外鋼企未能進入中國基礎上的,、在一定程度上是國內(nèi)鋼企獨自跳舞的結果?！睂τ谶@張成績單,，冶金系統(tǒng)一位退休官員接受筆者采訪時做了這樣的評價。
據(jù)筆者了解，盡管中國入世已經(jīng)十年,，但外資鋼企從2005年至今，依然很難在中國進行控股或者大額度參股中國鋼企,。甚至全球領先的鋼企如安賽樂米塔爾,、浦項制鐵等外資巨頭在中國的投資、參股步伐也并不順利,，更不用說與中方上演鐵礦石“拉鋸戰(zhàn)”的國外礦商,。
較早前，華東一家鋼企高層人士曾對筆者表示,，“中國鋼鐵行業(yè)由于自身發(fā)展面臨產(chǎn)能過剩,、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)結構不合理等諸多問題,，急需進行調整,，這時引進外資是盲目的?！?/P>
11月7日,，工信部發(fā)布了《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃提出：要充分利用兩個市場,、兩種資源,，統(tǒng)籌“引進來”與“走出去”，加強國際化經(jīng)營,，深化經(jīng)濟技術合作,。進一步擴大鋼鐵工業(yè)對外開放程度，鼓勵國外先進知名鋼鐵企業(yè)參股和投資國內(nèi)鋼鐵企業(yè)與項目,。
“中國鋼企在國內(nèi)市場幾乎沒有機會和外資鋼企短兵相接,，這也導致了中國鋼企在‘走出去’的過程中，頻頻遭遇麻煩,?！鄙鲜鲆苯鹣到y(tǒng)退休官員說。
同質化競爭
在北京百子灣鋼材市場,，相同品種的鋼材有的多達數(shù)十種,，且價格差距不大。
“現(xiàn)在鋼材不好賣,，有時一天都沒有一單生意,，產(chǎn)品基本相同，要是形勢不好,，大家日子都不好過,。”做型材生意的馬經(jīng)理接受筆者采訪時表示,，“鋼企應多生產(chǎn)有特色的產(chǎn)品,，這樣才有競爭力,。”
這種同質化競爭不僅導致了產(chǎn)品互相壓價,，也導致了各個鋼企的利潤增長點趨同,。
以汽車板為例。在上世紀90年代,，國內(nèi)汽車板生產(chǎn)廠家僅寶鋼集團一家,。但時至今日，能生產(chǎn)汽車板的國內(nèi)鋼廠至少有7家之多,。而據(jù)筆者了解,，國內(nèi)產(chǎn)能在1000萬噸以上的鋼企，很多都有上汽車板的打算,。
有專家表示,，同質化惡性競爭的結果，除了兩敗俱傷外,，還將阻礙企業(yè)技術創(chuàng)新,、產(chǎn)品升級的步伐。如果把精力和財力都用于眼前的同質競爭上,，那么勢必轉移視線,，忽略對原創(chuàng)性技術和產(chǎn)品的投入與開發(fā)。
工信部原材料司副司長駱鐵軍11月6日表示,，鋼企在進行產(chǎn)品結構升級時,，并不是所有企業(yè)都像汽車板,、取向硅鋼項目上投資,，這樣可以避免資金的浪費和同質化競爭。大多數(shù)的企業(yè)要把重點放在增加量大面廣的產(chǎn)品質量穩(wěn)定性上,，對于少部分的企業(yè),，要開發(fā)高精尖的產(chǎn)品,。
對于過去幾年中國鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的高端鋼材價格低于附加值低的鋼材價格，《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出：鋼鐵企業(yè)要將產(chǎn)品升級放在首位,，將提高量大面廣的鋼材產(chǎn)品質量,、檔次和穩(wěn)定性作為產(chǎn)品結構調整的重中之重，全面提高鋼鐵產(chǎn)品性能和實物質量,，加快標準升級,，有效降低生產(chǎn)成本。
這被外界解讀為工信部將著手解決鋼鐵業(yè)同質化競爭的問題,。
上述冶金系統(tǒng)退休官員稱,，如果適度開放，允許外資鋼企進入，對國內(nèi)鋼企也將起到促進作用,，使其投入更多資金進行技術研發(fā)和轉型升級,。
事實上，國內(nèi)很多行業(yè)對外資開放后都取得了快速發(fā)展,。比如家電行業(yè),，經(jīng)過與外資企業(yè)數(shù)年的角逐，競爭力明顯提升,。
西南證券一份報告指出，鋼鐵行業(yè)的“黃金十年”已經(jīng)結束,，行業(yè)發(fā)展趨勢必將逐步由單純規(guī)模擴大,、產(chǎn)量增長向提升技術、提升品質的深加工轉變,。
國際話語權旁落
近日,，筆者從山東鋼鐵集團(以下簡稱山鋼集團)獲悉，今年1至9月份,，山鋼集團累計生產(chǎn)粗鋼1838萬噸,。而河北鋼鐵(000709,股吧)集團年產(chǎn)能已經(jīng)達到5000萬噸。
據(jù)筆者了解,，截至去年,，我國已建冷連軋機組50多條、可逆式軋機150多條,，冷軋總產(chǎn)能已經(jīng)超過了1億噸,，而新投產(chǎn)的冷軋項目還在不斷增加中，冷軋板卷新增產(chǎn)能已經(jīng)進入了釋放高峰期,。
在建及已投產(chǎn)的生產(chǎn)線讓中國鋼鐵產(chǎn)能不斷攀升,。聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師告訴筆者，今年中國的鋼鐵產(chǎn)能將會突破7億噸,。
產(chǎn)量的增長并沒有取得應有的話語權,。中國鋼企的利潤被國外礦山嚴重擠壓。
據(jù)了解,，中國大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率只有3%左右,，遠低于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6%的水平。
“中國鋼鐵行業(yè)因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元,，約增加鋼鐵行業(yè)成本近1300億元人民幣,。”駱鐵軍說,。
由于處在微利和虧損的邊緣,，多家鋼企不得不以檢修為名停產(chǎn)。
據(jù)筆者不完全調查，國內(nèi)大中型鋼企中,，僅10月份就已經(jīng)有17家鋼企出現(xiàn)了停產(chǎn)檢修的情況,。
“雖然中國鋼鐵產(chǎn)量世界第一，但是在與國外礦山的博弈中,，我們始終處在被動地位,，入世之初，中國鋼企進口的鐵礦石每噸只有幾十美元,，現(xiàn)在最高已經(jīng)到了接近200美元,，盡管現(xiàn)在價格有些走低，仍然在130美元至150美元之間,?！币患忆撈笤喜少彶抗ぷ魅藛T李利告訴筆者。
李利說,，從最早的長期協(xié)議礦定價到季度定價,，再到月度定價以及指數(shù)化定價，每一次定價方式的改變,，中國鋼企都只能被動地接受,，中國鋼鐵行業(yè)的鐵礦石對外依存度為65%，只能聽礦山的,。
審計署駐寶鋼集團審計組副組長趙喜林指出,，鐵礦石定價不利局面，主要是由于國內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量過多,、產(chǎn)能過剩,，缺乏統(tǒng)一協(xié)調和調節(jié)。應當進一步推動鋼鐵企業(yè)跨地區(qū),、跨所有制的兼并重組壓縮淘汰落后產(chǎn)能,，減少不合理的產(chǎn)能所導致的不合理礦石消費需求;尋求建立價格同盟，統(tǒng)一對外價格談判;注重開發(fā)國內(nèi)鐵礦石資源,，減少進口依存度;同時,，鋼鐵企業(yè)要積極走出去，控股一些鐵礦石資源,。
海外摩擦不斷
無論是“走出去”投資資源性產(chǎn)品,，還是出口鋼材，中國鋼企的麻煩從來沒中斷過,。
以中國中鋼集團公司(以下簡稱中鋼)和中信泰富有限公司(以下簡稱中信泰富)在澳大利亞鐵礦領域的巨大投資為例,，兩大公司投資的項目今年以來都遭遇了困境。中鋼旗下的澳大利亞鐵礦項目因港口問題暫時停止開發(fā),，而中信泰富的鐵礦項目因為成本不斷提高,，競爭力明顯下降,。
三大礦山在中國鋼企“走出去”方面不斷阻攔。武漢鋼鐵集團公司(以下簡稱武鋼)收購非洲焦煤項目的失利,，源于力拓半路殺出,。
武鋼總經(jīng)理鄧崎琳曾對筆者表示，武鋼今后將重點開發(fā)已經(jīng)投資的海外項目,。
“現(xiàn)在中國鋼企海外投資的難度越來越大,，一方面中國鋼企資金并不充裕;另一方面，外資企業(yè)在其中不斷阻攔,?！庇袑＜野l(fā)表了這樣的看法。
此外,，除去外資企業(yè)的阻攔,，鞍鋼股份有限公司(以下簡稱鞍鋼)在美國投資建廠的事情也遭到了美國議員們的反對，雖然最后成功,，但也一波三折。
盡管困難重重,，但鞍鋼似乎特別中意于在海外建廠,。有消息人士告訴筆者，鞍鋼正打算在印度與其他企業(yè)合資建廠,，新建鋼廠年產(chǎn)量有望達到200萬至300萬噸,。
從目前來看，鋼鐵產(chǎn)品“走出去”遭遇到的麻煩最大也最頻繁,。近年來,，以美國為首的國家對中國鋼材“雙反”案件絡繹不絕。
對于中國鋼鐵行業(yè)的制裁最初是在2009年11月5日,，美國商務部初步裁定對從中國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅,。美國商務部宣稱，中國制造商和出口商在美銷售的油井管價格低于正常水平,，因此決定對37家中國公司征收36.53%的反傾銷稅,，另一些中國公司將被征收高達99.14%的反傾銷稅。
2009年12月30日,，美國國際貿(mào)易委員會最終批準對中國產(chǎn)石油鋼管征收約10%到16%的關稅,，當天的表決意味著美國商務部于11月24日公布的對中國鋼管征收10.36%至15.78%反補貼稅的裁決獲通過，該裁決隨即正式生效,。而美國對華鋼管征稅也是至今為止對華貿(mào)易最大的制裁,。
緊接著在2010年1月21日，美國商務部決定對進口自中國的鉆管發(fā)起雙反調查,，相關申請方主張的傾銷稅率高達429.53%至496.93%,。
唯一值得欣慰的是,，自入世以來，中國鋼鐵企業(yè)(包括鋼鐵研究機構)的專利申請量呈逐年上升趨勢,。尤其是從2006年以后,，鋼鐵行業(yè)專利申請增長幅度較快，年均增幅在30%以上,。
有專家認為,，專利數(shù)量的增加，對于中國鋼企提升企業(yè)競爭力,、保護自身利益大有裨益,，有助于破解國外的技術壁壘。(新華網(wǎng)/中國企業(yè)報)
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