政策助力礦業(yè)轉(zhuǎn)型 綠色礦山將減按15%繳稅
礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)打出一磅重拳。5月10日一份頗有含金量的文件——《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）落地。按照此文件要求,，在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi),，持續(xù)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，符合條件經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
另外，該文件還鼓勵社會資本成立各類綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,，為綠色礦山項目提供資金支持。文件還提出,，推動符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板,、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資。
記者了解到,，5月10日上午10,，國土資源部召開了推進(jìn)綠色礦山建座談會,，財政部、環(huán)保部,、國家質(zhì)檢總局,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分大型礦山企業(yè)代表與會,。與此同時,，《實(shí)施意見》落地?？梢哉f,，加強(qiáng)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展是此份文件的根本目的,。
該文件開門見山,，提出要構(gòu)建部門協(xié)同、四級聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制,，加大政策支持,，加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程，力爭到2020年,，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式,。
并且，文件提出基本形成綠色礦山建設(shè)新格局,。即,，新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級,，逐步達(dá)到要求,。樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動型綠色礦山典范,，實(shí)施百個綠色勘查項目示范,，建設(shè)50個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制,、能推廣的新模式,、新機(jī)制、新制度,。
文件最有含金量的內(nèi)容是,，加大政策支持，加快建設(shè)進(jìn)程,。
這包括,，實(shí)行礦產(chǎn)資源支持政策。對實(shí)行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo),、礦業(yè)權(quán)投放,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,，優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)安排。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán),，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè),。
再者，加大財稅政策支持力度,。在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi),，持續(xù)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，符合條件經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,。
創(chuàng)新綠色金融扶持政策，也是文件的含金量所在,。
文件提出,，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化對礦業(yè)領(lǐng)域投資項目環(huán)境、健康,、安全和社會風(fēng)險評估及管理的前提下,，研發(fā)符合地區(qū)實(shí)際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品，加大對綠色礦山企業(yè)在環(huán)境恢復(fù)治理,、重金屬污染防治,、資源循環(huán)利用等方面的資金支持力度。
對環(huán)境,、健康,、安全和社會風(fēng)險管理體系健全，信息披露及時,，與利益相關(guān)方互動良好,，購買了環(huán)境污染責(zé)任保險，產(chǎn)品有競爭力,、有市場、有效益的綠色礦山企業(yè),，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極做好金融服務(wù)和融資支持,。
支持政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索設(shè)立結(jié)構(gòu)化綠色礦業(yè)擔(dān)保基金,，為綠色礦山企業(yè)和項目提供增信服務(wù),。鼓勵社會資本成立各類綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，為綠色礦山項目提供資金支持,。以及推動符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板,、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資。
來源：中國證券網(wǎng)
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