中煤協(xié)副會(huì)長(zhǎng)：有關(guān)部門(mén)正在制定煤炭?jī)?chǔ)備制度
20日,，2017年度煤炭交易大會(huì)上,，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱(chēng)“中煤協(xié)”）副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示,，中煤協(xié)按照國(guó)家發(fā)展改革委的要求,，于12月20日下午開(kāi)始著手組織2017年度全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需合同匯總工作,，為鐵路部門(mén)優(yōu)先配置中長(zhǎng)期合同運(yùn)力提供條件和基礎(chǔ),。
姜智敏說(shuō)，今年煤炭行業(yè)效益有所增加,，但市場(chǎng)逐漸趨好是去產(chǎn)能和堅(jiān)持依法治理,、減量化生產(chǎn)的結(jié)果，未來(lái)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。面對(duì)行業(yè)發(fā)展大勢(shì),，要倍加珍惜和精心維護(hù)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的好形勢(shì)。煤炭作為火電,、鋼鐵,、建材、煤化工的上游產(chǎn)業(yè),，相互合作,、互惠互利、共贏發(fā)展,，不僅有利于煤炭行業(yè)健康發(fā)展,，也有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，更有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。有關(guān)部門(mén)正在制定政策,，包括完善276個(gè)工作日產(chǎn)能儲(chǔ)備制度、減量置換和產(chǎn)能交易制度,、煤炭最低和最高儲(chǔ)備制度,、中長(zhǎng)期合同制度和平抑煤炭價(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制等。
即將過(guò)去的2016年,，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)4年的持續(xù)下降,，全國(guó)煤炭市場(chǎng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了基本平衡，煤炭價(jià)格逐步合理回歸,，行業(yè)效益有所增加,，前十個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)累計(jì)573億元，同比增長(zhǎng)了113%,，貨款回收有所好轉(zhuǎn),。預(yù)計(jì)近兩個(gè)月，煤炭企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn),，還將繼續(xù)增加，狀況將逐步得到好轉(zhuǎn),。
但從行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)看,，煤炭價(jià)格回升時(shí)間還很短，到11月末,，全國(guó)大部分煤礦平均噸收入仍低于去年同一水平,，絕大多數(shù)煤礦仍處于累計(jì)虧損狀態(tài),。企業(yè)面臨的緊張局面尚未好轉(zhuǎn)，一些煤礦連職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題還沒(méi)得到很好解決,，全國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈固定資產(chǎn)持續(xù)下降,，煤礦安全生產(chǎn)、礦期穩(wěn)定等問(wèn)題給我們敲響了警鐘,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，煤田開(kāi)采條件已和發(fā)達(dá)國(guó)家形成較大差距,，產(chǎn)業(yè)格局較低,，生產(chǎn)力水平呈多層次發(fā)展，企業(yè)負(fù)擔(dān)重以及體制機(jī)制等全要素生產(chǎn)利弊以及體制機(jī)制等突出問(wèn)題,，依然制約著煤炭行業(yè)的健康發(fā)展,。
在此背景下，我們要應(yīng)對(duì)氣候變化,、控制煤炭消費(fèi)總量等情況,，因此煤炭行業(yè)預(yù)計(jì)以后幾年不會(huì)有較大的變化，總體將保持相對(duì)穩(wěn)定的趨勢(shì),，行業(yè)發(fā)展再單純依靠規(guī)模擴(kuò)張,，價(jià)格大幅上漲已經(jīng)無(wú)路可走，我們必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持去產(chǎn)能不動(dòng)搖,，堅(jiān)持改革調(diào)整不動(dòng)搖，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖,，堅(jiān)持在控制增量?jī)?yōu)化存量上下功夫,。
來(lái)源：上海證券報(bào)
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