鐵礦石進(jìn)口黑洞：不合格與短重普遍存在
鐵礦石被認(rèn)為是工業(yè)的源頭，關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全?？山陙恚谥袊F礦石重要進(jìn)口口岸——山東黃島口岸,，當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門的數(shù)據(jù)顯示，近半數(shù)批次的進(jìn)口鐵礦石不合格,。其中,，品位不合格與短重成為兩大主要原因。
中國對進(jìn)口鐵礦石的依存度達(dá)60%,，2011年的進(jìn)口總量接近7億噸,。一旦大量不合格的進(jìn)口鐵礦石涌入國內(nèi)，不僅將吞噬國內(nèi)鋼廠的利潤,，還會(huì)影響煉鋼企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量,，給下游工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)留下無窮的安全隱患。
進(jìn)口黑洞
2012年9月，山東某大型鋼鐵集團(tuán)進(jìn)出口公司經(jīng)理陸濤遇到了他進(jìn)出口鐵礦石生意中的一件“大麻煩”,。該企業(yè)從烏克蘭進(jìn)口了一批8萬噸的球團(tuán)礦,，由于該批貨物存在嚴(yán)重的短重和質(zhì)量問題，險(xiǎn)些給企業(yè)帶來巨額損失,。
這家企業(yè)每年進(jìn)口鐵礦石約需500萬噸,，以前都是從澳大利亞、巴西等國家進(jìn)口高品位的鐵礦石,，可近年來煉鋼成本高漲,，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)幾乎都掙扎在虧損線上，像其他許多鋼廠一樣,，他們改從印度、伊朗,、烏克蘭,、朝鮮等新興市場進(jìn)口低品位的原料，以緩解成本壓力,。
然而,，這批球團(tuán)礦到港后，卻被黃島檢驗(yàn)檢疫局檢出含粉率高達(dá)11.3%,，超過了5%合同標(biāo)準(zhǔn)兩倍還多;加上整批貨物短重1800多噸,，僅一船鐵礦石就隱藏著近200萬元的損失。陸濤表示,，幸虧這一船不合格的鐵礦石被及時(shí)檢出,，否則將蒙受巨額損失。目前,，該船鐵礦石索賠問題仍在交涉中,。
陸濤所遭遇的“大麻煩”在中國鐵礦石進(jìn)口絕非個(gè)例。
目前,，中國鐵礦石對外依存度已高達(dá)60%,，2011年總進(jìn)口量6.86億噸，同比增長10.9%,。整個(gè)山東口岸因腹地山東,、河北等區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能集中，鐵礦石進(jìn)口量約占全國總量的1/3,，是中國最大的鐵礦石進(jìn)口口岸,。2012年1-9月，山東口岸共檢出進(jìn)口鐵礦石不合格1807批次,、0.543億噸,，占進(jìn)口總量的48.1%和31.6%。“品位不足與短重是造成大量進(jìn)口鐵礦石不合格的兩大原因,?！鄙綎|省檢驗(yàn)檢疫局副局長石勇指出，鐵礦石被認(rèn)為是工業(yè)的源頭,，大量鐵礦石出現(xiàn)不合格現(xiàn)象將直接威脅我國經(jīng)濟(jì)安全和企業(yè)的利益,。
以前，國內(nèi)鋼廠往往選擇淡水河谷,、力拓等鐵礦石品質(zhì)高,、企業(yè)信譽(yù)好的大礦商。前幾年國際礦石價(jià)格不斷上漲,，再加上金融危機(jī)的影響,，不少國內(nèi)鋼廠陷入虧損。為了降低成本,，保住利潤,，國內(nèi)鋼鐵大佬們開始更多的選擇從印度、伊朗,、烏克蘭,、朝鮮等新興市場的中小礦商手中大量進(jìn)口低品位鐵礦。
新興市場的低品位礦貨源多,、價(jià)格更低,，盡管冶煉成本較高，但綜合算來,，成本低于高品位礦,。可新興市場的中小礦商往往管理混亂,、誠信度差,。由此，近兩年鐵礦石進(jìn)口品位不足與短重的現(xiàn)象開始猛增,。
2011年,，黃島口岸進(jìn)口散貨鐵礦石短重超過5‰的共計(jì)187批，短重13.8萬噸,，短重貨值為2175.9萬美元,。2012年上半年，短重現(xiàn)象大大增加,，超過5‰的共計(jì)124批,，短重11.5萬噸，短重貨值為1499.2萬美元,?！澳憧矗S著我國鐵礦石進(jìn)口量越來越多，到港的船舶越來越大,，這一艘20多萬噸級礦石船的長度已超過個(gè)別航母了,。”在青島港碼頭,，黃島檢驗(yàn)檢疫局礦產(chǎn)科科長魏愛鵬指著已剛剛卸下鐵礦石,、正在離港的巴西船說道，從去年開始,，進(jìn)口鐵礦石不合格率也越來越高,。
2012年4月14日，一船來自澳大利亞黑德蘭港近17萬噸的鐵礦粉抵達(dá)黃島口岸,。該船被檢出短重高達(dá)9677.8噸,，短重率為5.73%，涉及金額高達(dá)130.5萬美元,。
更為隱性的黑洞則是來源于進(jìn)口鐵礦石的品位不足,。按照鐵礦石國際貿(mào)易慣例，進(jìn)口鐵礦石一般以卸貨地的檢驗(yàn)結(jié)果作為計(jì)價(jià)依據(jù)來進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果直接影響到買賣雙方重大經(jīng)濟(jì)利益,。
“近兩年黃島口岸檢測出的鐵礦石品位不合格率竟高達(dá)45%,?！秉S島檢驗(yàn)檢疫局礦產(chǎn)科科長魏愛鵬說道，由于鐵礦石每個(gè)批次貨值巨大,，品位稍有差池,，國內(nèi)買家就會(huì)遭受巨大損失。
2011年,，黃島口岸共檢驗(yàn)進(jìn)口鐵礦石3270批,，重量9608.5萬噸，貨值151.5億美元,，其中不合格鐵礦石為1487批,，重量1902.9萬噸，貨值28.6億美元,，批次,、重量、貨值檢出率分別高達(dá)45.5%,、19.8%,、18.88%。2012年1-9月份,，該部門共檢驗(yàn)進(jìn)口鐵礦石2209批,，重量7733.2萬噸，貨值100.0億美元，其中不合格鐵礦石為988批,，重量1535.6萬噸,，貨值19.3億美元，批次,、重量,、貨值檢出率分別為45.2%、19.86%,、19.3%,。
黃島口岸迄今為止最大一筆鐵礦石品位不合格的案例發(fā)生在2011年6月。河北唐山一家鋼鐵廠從印度進(jìn)口了11.93萬噸鐵礦石,，貨值高達(dá)804.2萬美元,。然而，經(jīng)過檢測,，該船鐵礦石鐵含量僅為42.03%,，與合同規(guī)定最小鐵含量51%及國外檢測結(jié)果鐵含量50.16%相去甚遠(yuǎn)。這家唐山的鋼鐵廠險(xiǎn)些因品位不合格而損失2352.71萬元人民幣,。
個(gè)中秘密
中國鐵礦石進(jìn)口數(shù)量約占全球鐵礦石總產(chǎn)量的35.7%,，已成為全球最大買家。以前,，中國大型鋼廠主要是從三大礦業(yè)巨頭手中購買長協(xié)礦,。大礦商信譽(yù)較好，不合格的現(xiàn)象較少,，但價(jià)格高且年年漲價(jià),。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來、國內(nèi)買家轉(zhuǎn)向新興市場的中小礦商時(shí),，情況開始變得復(fù)雜起來,。
對于短重現(xiàn)象的增多，黃島檢驗(yàn)檢疫局水尺科科長史清剛介紹道,，今年1-7月中國鐵礦石進(jìn)口均價(jià)同比下降15.25%,，國外部分貿(mào)易出口商為攫取利潤，減少損失故意“缺斤短兩”,、“以水充礦”,。加之，巴西,、印度等國雨季時(shí)間長,，往往礦石含水率較高，很難分辨是否是人為惡意,。這更加助長了國外中小礦商,、貿(mào)易商以“注水”牟利的行為,。
而經(jīng)過幾十年的開采，巴西,、澳大利亞等早期礦山富礦已開采殆盡,，即使是大礦商的礦山品位也開始逐年下降。新興國家礦山品位更低,，管理不規(guī)范,、市場混亂。
如許多新興市場多從其國內(nèi)各個(gè)礦山收集,，在港口集中后裝船,，品位波動(dòng)大、不穩(wěn)定,。這些新興市場的礦商實(shí)力較弱,，技術(shù)設(shè)備落后，面對國內(nèi)大訂單,，單憑自己無法保證貨源,，一船鐵礦石從礦山到國內(nèi)鋼廠手中往往要經(jīng)過多次倒手、拼裝,。甚至有的為了追求最大利潤就趁機(jī)摻雜,。
由于全球鐵礦石富礦少、貧礦多,，鐵礦石品位看上去只相差1%,，但報(bào)價(jià)卻大相徑庭。以10月18日,，印度粉礦為例,，62%含稅價(jià)格為每噸805~815元,，品位61%的價(jià)格只有每每噸760~770元,。巨大的利益誘惑著信譽(yù)較差的礦商、貿(mào)易商鋌而走險(xiǎn),。
青島口岸金通貨運(yùn)公司經(jīng)理臧少林是個(gè)有著鐵礦石進(jìn)口20年經(jīng)驗(yàn)的“老貨代”,。他認(rèn)為，大量鐵礦石進(jìn)口不合格現(xiàn)象歸根結(jié)底還是因?yàn)殍F礦石供需失衡,、供不應(yīng)求造成的,。
2000年以前，中國需求量少,，鐵礦石價(jià)格較低,、巴西精粉每噸只有200多元，“摻假還不夠人工費(fèi)的”,?？扇缃?，我國進(jìn)口量全球第一，市場供需逆轉(zhuǎn)使得價(jià)格飆升了數(shù)倍,、巴西精粉一度達(dá)到了1600多元/噸,，而且經(jīng)常出現(xiàn)國內(nèi)幾個(gè)企業(yè)爭搶同一批礦石的現(xiàn)象。
一般礦石交易中品位允許一定程度的上下浮動(dòng),，有些外國礦商為了逐利故意摻雜以下限交貨,，國內(nèi)企業(yè)只好吃啞巴虧，可降低1%品位就意味著國內(nèi)鋼廠每噸鐵礦石將損失20多元人民幣,，一船20萬噸的進(jìn)口量就會(huì)損失400多萬元,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年上半年黃島口岸從巴西,、澳大利亞,、印度、南非,、伊朗進(jìn)口的鐵礦石平均品位同比降低2個(gè)百分點(diǎn),，僅南非鐵礦石平均品位超過63%，達(dá)二級鐵礦標(biāo)準(zhǔn),。今年1-7月山東口岸共檢出摻雜檢疫性雜物5批,，摻雜固體廢物氧化皮7批，2011年共檢出摻雜3批,。
不合格的進(jìn)口鐵礦石五花八門,，闖關(guān)偽裝也變化多端。有的是未經(jīng)篩選加工的塊礦或原礦,，有的礦石中還夾雜著草籽,、石塊、樹枝,，甚至含有大量劇毒,、放射性物質(zhì)。在新興市場中直接與國外礦商接洽的多是國內(nèi)外中小貿(mào)易商,，貿(mào)易關(guān)系很不穩(wěn)定,，一旦出了問題追究起來十分困難。
今年,，中國就曝出了兩宗震驚中外的鐵礦石訴訟大案,。7月份，安陽鋼鐵集團(tuán)就曾被媒體曝出,，安鋼集團(tuán)大批購買的鐵礦石品位不合格,，存在嚴(yán)重的摻假問題，其中涉及的規(guī)模多達(dá)5500噸,，從而引發(fā)了內(nèi)部的反腐敗調(diào)查,。10月份,，日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司與澳大利亞吉布森礦石公司因45船鐵礦石中絕大多數(shù)質(zhì)量沒有達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)了金額高達(dá)1.14億美元的國際仲裁,。
山東萊鋼國際貿(mào)易有限公司進(jìn)口過一船4.4萬噸的印度鐵礦石,，按照合同，該船鐵礦石品位原本應(yīng)是50.59%,，可實(shí)際卻只有44.37%,，相差太大。經(jīng)過貿(mào)易雙方協(xié)商只好降價(jià)處理,。此后,，盡管付款方式苛刻、進(jìn)口成本較高,，萊鋼也只好選擇國外主流礦商的產(chǎn)品,。
鐵礦石作為工業(yè)的源頭，如果說短重會(huì)使國內(nèi)鋼廠蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,，鐵礦石品位不合格則會(huì)給下游工業(yè)生產(chǎn)帶來隱患,。
山東一鋼廠經(jīng)理陸濤表示，無論是生產(chǎn)焊條,、汽車彈簧,，還是大規(guī)模的建筑用鋼，鋼材在應(yīng)用中都有著抗拉抗壓等指標(biāo)要求,。一旦鐵礦石中出現(xiàn)摻雜現(xiàn)象,，如硫磷、砷等,，鋼材也會(huì)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),。
原來，高爐煉鐵是以精料為基礎(chǔ),，品位下降會(huì)造成燃料比,、焦比升高，爐渣量增加,，產(chǎn)量下降,。摻雜其他元素,，則會(huì)使煉成的鋼鐵冷脆易斷,、焊接性能降低，降低鋼鐵品質(zhì),。
分析師指出,，如果把低品位礦石當(dāng)作高品位來生產(chǎn)，或使用摻假或者不合格的鐵礦石,，會(huì)降低鐵水質(zhì)量,，進(jìn)而影響到鋼材品質(zhì),。這將給國內(nèi)下游工業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的隱患。
不過,，中國鐵礦石的剛性需求仍將持續(xù)增長,，在全球富礦越來越少的情況下，國內(nèi)鋼廠不得不涉足更多的新興市場,?？梢灶A(yù)見的是，未來鐵礦石中“黑洞”也將越來越多,。
黃島檢驗(yàn)檢疫局水尺科科長史清剛指出,，部分國外供貨商經(jīng)常利用港口之間溝通不暢隱瞞欺詐行為，只有中國沿海各港口各部門相互配合形成一套立體的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，才能將低劣鐵礦石拒之門外,，維護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)安全與企業(yè)利益。(經(jīng)濟(jì)觀察報(bào))
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